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據(jù)《第一財經(jīng)日報》了解,近日,國家發(fā)改委正在醞釀一項針對煤化工行業(yè)的鼓勵政策,具體相關(guān)政策有望在8月底、9月初予以公布。
據(jù)相關(guān)人士介紹,目前這一鼓勵政策征求意見稿已發(fā)送各相關(guān)部委,各部委意見匯總、修訂后將正式頒布。
煤化工產(chǎn)業(yè)包括煤焦化、煤氣化、煤液化和電石等產(chǎn)品。2005年中國焦炭、電石、煤制化肥、煤制甲醇等煤化工產(chǎn)品均位居世界前列。根據(jù)征求意見稿,國家將大力發(fā)展煤改油等石油替代品,并希望提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模,使煤制石油替代品產(chǎn)能占國家油品總消耗量的20%以上。據(jù)悉,征求意見稿還有詳細(xì)的各種煤化工產(chǎn)品的規(guī)劃產(chǎn)能。
與這一意見稿出臺相對應(yīng)的是,在正式政策出臺之前, 國家發(fā)改委對現(xiàn)有的煤化工項目采取了“冷處理”的方式。7月7日,國家發(fā)改委出臺1350號文《關(guān)于加強(qiáng)煤化工項目建設(shè)管理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》要求,在煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制完成之前,暫停所有煤化工項目核準(zhǔn)和備案。
在1350號文中,發(fā)改委表示,近一時期,煤化工產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的盲目規(guī)劃、競相建設(shè)的現(xiàn)象。國家對煤化工產(chǎn)業(yè)的調(diào)控體現(xiàn)在“控制產(chǎn)能總量,淘汰落后工藝”上,“支持有條件的地區(qū),采用先進(jìn)煤氣化技術(shù)和二步法二甲醚合成技術(shù),建設(shè)大型甲醇和二甲醚生產(chǎn)基地”。
在煤化工鼓勵政策意見稿出臺的同時,國內(nèi)最大的煤化工項目籌建工作也已全面啟動。在發(fā)改委的支持下,中煤 能源集團(tuán)公司、中國石油化工股份有限公司等5家公司決定在鄂爾多斯市投資210億元,建設(shè)大型煤炭、化工、發(fā)電、運(yùn)輸一體化工程,項目投產(chǎn)后將成為國內(nèi)同類項目中產(chǎn)能最大的項目。
但業(yè)界對于煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景仍然說法不一。中國石油大學(xué)中國能源戰(zhàn)略研究中心研究員馬宏認(rèn)為,只有在油價繼續(xù)升高并且長時間保持,且石油資源枯竭趨勢明顯的情況下,煤制替代石油產(chǎn)業(yè)才能得到真正發(fā)展,短期來看煤化工產(chǎn)業(yè)在中國沒有大的作為。
中國煤炭科學(xué)研究總院北京煤化工研究分院副院長俞珠峰則表示,目前業(yè)界對于 國際油價的走勢并沒有樂觀估計,煤化工產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)前景應(yīng)該相當(dāng)看好,F(xiàn)下各地煤化工產(chǎn)業(yè)的投資熱情很高,技術(shù)方面也已開始成熟,但具體發(fā)展規(guī)模還要取決于國家正式出臺的產(chǎn)業(yè)政策,目前還沒有定論。
來源:第一財經(jīng)日報
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