1．礦山概況
　　龍山煤礦是臨沂礦務(wù)局原朱陳煤礦。1958年籌建，1960年投產(chǎn)，開采28年，共產(chǎn)原煤184.9萬t。1987年下半年統(tǒng)配煤礦認(rèn)為剩余儲(chǔ)量繼續(xù)開采經(jīng)濟(jì)效益較少，終止生產(chǎn)，并于1988年5月25日移交給朱陳東南村。1990年11月該村又交給朱陳公司(7個(gè)行政村組成)。1992年4月2日省煤炭局發(fā)給該礦《開采證》，11月10日地區(qū)勞動(dòng)局、煤炭局發(fā)放了《安全生產(chǎn)合格證》，同年12月20日，省地質(zhì)礦產(chǎn)資源管理局給該礦頒發(fā)了《采礦許可證》。1993年2月被省煤炭局命名為“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”。該礦主井為立井，深157m，采用半噸罐籠木罐道雙罐提升，主要用于原煤、物料提升及運(yùn)送人員上下井；斜井長360m，主要用于礦井通風(fēng)及安全出口；礦井采用雙回路供電，主線為羅莊鎮(zhèn)電廠769線，備用線路為臨沂礦務(wù)局電廠367線；井下中央泵房安裝水泵4臺(tái)、管路5條、排水能力每小時(shí)1140m3�，F(xiàn)年產(chǎn)原煤4萬td朱陳公司接收以來，已采煤11.95萬t。全礦有職工330人，其中技術(shù)管理人員21人。

　　2．事故經(jīng)過
　　8月4日16時(shí)30分，羅莊鎮(zhèn)開始降雨，到8月5日早7時(shí)，累計(jì)降雨116mm。礦長曹寶河召集分管安全生產(chǎn)的副礦長喬桂友、分管機(jī)電的副礦長曹寶友、分管后勤的副礦長周云山、總技術(shù)員周柱等商量防洪問題。周柱提出，雨下大了，應(yīng)組織人員下井閘堰堵水，保中央泵房。曹寶河安排周云山、曹寶友負(fù)責(zé)下井閘堰堵水；喬桂友、周柱負(fù)責(zé)檢查井下作業(yè)面上的情況，并提出加大泵房排水量，能保就保，不能保就撤人。同時(shí)，也安排地面防洪站排水，隨后組織31人下井。7時(shí)30分左右，在西大巷曹寶河對(duì)正在閘堰的喬桂友說：“喬礦長你上去吧，領(lǐng)導(dǎo)班子都下來了，上面沒有領(lǐng)導(dǎo)也不行。”喬礦長說：“大哥，你上去吧”。
然后曹寶河在大巷處看了看，大約8時(shí)50分左右，曹寶河與打完堰的5名礦工乘罐上井，當(dāng)罐籠升至半腰時(shí)，突然停電，罐籠停住，龍山礦配電室工作人員葛希增把供電線路從769線倒在備用的367線上，用367線路供電，將罐提到離井口lm左右時(shí)，又停電，曹寶河和5名礦工從罐籠中被拉到地面。當(dāng)時(shí)井下還有63人。60人于8時(shí)50分左右撤到一水平運(yùn)輸大巷的55絞車房。此時(shí)巷道水到膝蓋。跟班技術(shù)員張兆田在絞車房門前問總技術(shù)員周柱：．“水怎么樣?”周柱說：“三天三夜也灌不滿，你們不要驚慌。”過了一會(huì)兒，張兆田從絞車房到馬頭門看看怎么還不來電，遇大水回不了絞車房，攀立井杠梁爬到井上。另外三人周云山、曹寶友、高振永沒有到55絞車房。周云山、曹寶友從中央泵趕到馬頭門時(shí)，水深1m左右，聽到東邊聲音很大，并有一股涼氣沖來，二人翻上了罐頂。高振永在中央泵房門打完堰直接到了井底大門南側(cè)，水漲得很快，水流很急，深lm多，聽到很大的聲音，并看到北側(cè)張兆田抓著電纜往上爬，他隨即竄到北側(cè)也抓住電纜往上爬，這時(shí)水滿了大巷。約9時(shí)30分左右，整個(gè)礦井被淹，59名礦工遇難。
　　當(dāng)時(shí)該礦兩條供電線路均因特大暴風(fēng)雨襲擊先后遭到破壞。8時(shí)50分，羅莊鎮(zhèn)發(fā)電廠769線因暴風(fēng)雨速斷跳閘后，羅莊鎮(zhèn)供電所組織人員冒雨涉水對(duì)供電主線路進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)問題。在此期間羅莊電廠先后8次送電未成，又同華瓷廠電廠一起檢查支線，發(fā)現(xiàn)山南頭支線7--8號(hào)桿B相線被刮倒的樹砸斷，排除故障后于16時(shí)30分恢復(fù)供電。礦務(wù)局電廠367線9時(shí)10分因發(fā)現(xiàn)線路接地信號(hào)，經(jīng)地區(qū)電業(yè)局調(diào)度室同意，9時(shí)20分停電，檢查線路。10時(shí)52分開始送電，龍山煤礦仍無電，經(jīng)反復(fù)檢查，發(fā)現(xiàn)煤礦配電室高壓穿墻管外側(cè)絕緣子相間絕緣擊穿燒斷—相，修復(fù)后于13時(shí)08分恢復(fù)供電。
　　搶險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)證明，礦區(qū)地面大量積水，主要通過突然陷落的隱蔽古井，以100多米的落差瀉入三層煤老空區(qū)，通過老空區(qū)、老巷道匯集到東大巷，涌入井底，瞬間淹沒了礦井，致使井下遭到極為嚴(yán)重的破壞。一水平提升、供電、排水、通風(fēng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的設(shè)備全部被沖毀，500m巷道支護(hù)全部被破壞，淤積達(dá)6096以上，其中有一百余米全部淤積，55絞車房中操作臺(tái)被沖毀，55kW電機(jī)被神進(jìn)暗斜井，絞車房內(nèi)的水泥地面被沖出深1m、面積達(dá)6m2的大坑。210m長的主、副暗斜井的支護(hù)、軌道、排水管路、供電線路全部被沖走，底板被沖去20cm，頂板多處冒落，冒落最嚴(yán)重的一段形成一個(gè)長13m、寬11m、高8m的大洞，巷道淤積達(dá)5096以上。

　　3．事故原因及性質(zhì)
　　1)事故的主要原因：
　　(1)降雨量大，又過于集中。8月4日16時(shí)30分至5日12時(shí)，羅莊鎮(zhèn)降雨370mm，而且降雨過程集中在8月5日7時(shí)至12時(shí)，并伴有大風(fēng)。羅莊鎮(zhèn)北面相鄰的盛莊鎮(zhèn)降雨量達(dá)539mm，地面積水從北向南涌入礦區(qū)；礦區(qū)南部小涑河上游岑石、大嶺、義堂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均降雨都在357mm以上，致使小涑河水位暴漲，河堤多處決口，洪水漫溢，頂托小黑河水向北倒灌(即向礦區(qū)倒流)，造成礦區(qū)范圍內(nèi)積水深達(dá)1.5m左右。
　　(2)隱蔽古井突然下陷。這是造成淹井事故的主要原因。該礦區(qū)從清代就開始挖煤。因年事久遠(yuǎn)，留下了許多隱蔽古井，這次塌陷的大部分古井在莊稼地里，從未被人發(fā)現(xiàn)過。隱蔽古井在地面積水的壓力下，突然下陷，匯成巨大的渦流瀉人井下；塌陷暴露的20處古井形成的漏斗口直徑8m以上的5處，1.5m～8m的8處，1.5m以下的7處，斑紋一處長15m，寬5～7cm。
　　(3)由于特大暴風(fēng)雨襲擊，輸電線路被破壞，造成了停電，失掉了提升部分人員上井的可能和機(jī)會(huì)。
　　(4)該礦過高地估計(jì)了自己的防洪能力，對(duì)突發(fā)性特大自然災(zāi)害沒有預(yù)料到。1993年以來，該礦在防訊上做了大量的工作，新增300kW水泵一臺(tái)，使總排水量由原來的每小時(shí)780m3增加到1140m3，清理了30萬m3的老空區(qū)，作為備用水倉，并準(zhǔn)備了草袋等防洪物資，其他裝備等條件也較好。但這次自然災(zāi)害超出了他們的預(yù)料。
　　2)事故的性質(zhì)
　　這次事故是因特大暴風(fēng)雨襲擊造成的突發(fā)性特別重大透水事故，是一起不可抗拒的自然災(zāi)害事故。

　　4．事故教訓(xùn)和防范措施
　　龍山煤礦事故，是建國以來臨沂地區(qū)礦山開采史上最嚴(yán)重的一次特大事故，教訓(xùn)是極其深刻的。它告訴人們，在煤礦生產(chǎn)中必須始終不渝地貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，不僅要做好正常情況下的防洪準(zhǔn)備，而且要有防止突發(fā)性和特大自然災(zāi)害的估計(jì)。
　　事故發(fā)生后，臨沂地區(qū)對(duì)安全生產(chǎn)問題采取了一系列措施：
　　(1)對(duì)龍山煤礦一方面積極組織力量，千方百計(jì)搶險(xiǎn)救人，另一方面狠抓了搶險(xiǎn)過程中的安全問題。對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)已暴露的古井進(jìn)行了處理；在搶險(xiǎn)任務(wù)重、時(shí)間長、情況十分復(fù)雜的條件下，安全順利地完成了任務(wù)。
　　(2)以龍山煤礦事故為教訓(xùn)，在全區(qū)普遍進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。及時(shí)召開了由各縣市和有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，通報(bào)了龍山煤礦事故情況，就安全生產(chǎn)問題進(jìn)行了專題研究和部署，在全區(qū)范圍內(nèi)普遍進(jìn)行了一次安全教育；集中對(duì)地方煤礦的礦長、技術(shù)員、安全員、特殊工種的人員分別進(jìn)行教育培訓(xùn)，參加人員達(dá)1500多人次；圍繞安全生產(chǎn)多次研究并先后下發(fā)了三個(gè)文件，進(jìn)一步作出了明確規(guī)定，提出了具體要求。
　　(3)對(duì)地方煤礦停產(chǎn)整頓。從1993年10月13日對(duì)全區(qū)62處鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦按照《小煤礦安全規(guī)程》進(jìn)行全面停產(chǎn)整頓。采取整頓—個(gè)、合格一個(gè)、恢復(fù)生產(chǎn)一個(gè)。現(xiàn)已有23處煤礦恢復(fù)了生產(chǎn)，收回“三證”、關(guān)閉的煤礦23處，還有16處正整頓中，同時(shí)還取締了50處私開煤井。
　　(4)進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查。采取縣市和基層自查與地區(qū)抽查相結(jié)合，面上普查與檢查重點(diǎn)行業(yè)單位相結(jié)合。專門組成了由3名專員為團(tuán)長的28人參加的檢查團(tuán)，深入廠礦企業(yè)等基層單位檢查。主要是檢查了領(lǐng)導(dǎo)重視程度、機(jī)構(gòu)設(shè)置、具體防范措施的落實(shí)以及對(duì)重大隱患排查、整改情況。重點(diǎn)對(duì)礦山、建筑、液化汽石油充裝站、三資企業(yè)、鍋爐壓力容器、易燃易爆物品等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，邊檢查、邊整頓、邊落實(shí)。共查出不安全因素354條，重大隱患16處，及時(shí)采取了整改措施。