一、 事故概況及經(jīng)過
列家橋煤礦地處湖南省湘潭縣列家橋鄉(xiāng),隸屬湘潭市煤炭局。該礦始建于1970年,1972年簡易投產(chǎn),1973年穿透底板茅口灰?guī)r水,淹井11年。1983年9月,省煤炭廳批準(zhǔn)初步設(shè)計,1984年省計委納入基建項目,1989年12月建成投產(chǎn),形成了一、二采區(qū)。礦井設(shè)計能力為年產(chǎn)9萬噸,1991年計劃生產(chǎn)原煤2.8萬噸。
該礦采用斜井開拓,巷道式采煤,開采上迭紀(jì)龍?zhí)睹航M?刹擅簩訛橐幻簩,煤層厚度為0—2.5米、傾角為45—56度,頂板為泥巖,中粒沙巖,屬低瓦斯礦井,煤塵爆炸數(shù)大于36%,煤層有自然發(fā)火危險,發(fā)火期3—6個月。
1991年3月7日8時班,井下采掘分布在六個工作面。同日,全礦分四個組進(jìn)行安全大檢查,下井總?cè)藬?shù)為75人。礦長劉某某所在的檢查小組在檢查完—150米水平巷道,在到—50米水平檢查時,看到工作面有的在打眼,有的在裝藥準(zhǔn)備放炮。檢查完走到五石門東60米處時,一聲巨響,沖擊波幾乎將人沖倒,頓時巷道煤塵彌漫。發(fā)生了一起特大煤塵爆炸事故,事故死亡35人,重傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失128萬元。
二、 事故原因分析
1、違章作業(yè)。打補(bǔ)充炮眼距空炮跟僅10厘米,封炮時炮泥煤渣混用,沒有使用水炮泥;放炮前不灑水,起爆時采用反向裝藥爆破,一次裝藥分幾次放炮,嚴(yán)重違反《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,直接導(dǎo)致放炮火源點燃煤塵爆炸。
2.技術(shù)管理混亂。設(shè)計方案和礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃沒有提出防止煤塵爆炸的具體安全技術(shù)措施。有自救器沒有讓工人配帶使用,擴(kuò)大了事故傷亡。
3.缺少專業(yè)技術(shù)干部,職工素質(zhì)低。全礦沒有一個采礦工程師,工人大部分是臨時合同工,沒有對職工的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。
三、 對事故責(zé)任者的處理
湖南省政府批轉(zhuǎn)由省勞動廳以湘勞礦字(1991)382號文對事故責(zé)任者處理批復(fù)如下:
1、兼職放炮員門某某,違章作業(yè),對事故負(fù)有直接責(zé)任。已在事故中遇難身亡,故不予追究。
2.礦總工程師楊某某,對事故負(fù)有技術(shù)管理主要責(zé)任。已在事故中遇難身亡,故不予追究。
3.礦長列某某,是礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,安全工作疏于管理,對事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予撤銷礦長職務(wù)的處分。
4.礦長助理兼安全科長曾某某,對安全工作疏于管理,隱患督促整改不力,工作失職,對事故負(fù)有重要責(zé)任。給予撤銷礦長助理兼安全科長職務(wù)的處分。
5、生產(chǎn)副礦長陳某某,沒有堅持管生產(chǎn)的同時管好安全,井下長期存在一系列安全問題,沒有提出研究解決,對事故負(fù)有一定責(zé)任。給予行政記過處分。
6.市煤炭局局長郭某某,副局長張某某,對安全生產(chǎn)重視不夠,領(lǐng)導(dǎo)不力,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予行政記過處分。
四、 防止同類事故的措施
1、調(diào)配專業(yè)技術(shù)干部,充實礦級領(lǐng)導(dǎo)班,真正把安全工作列到議事日程上,建立起各級領(lǐng)導(dǎo)崗位安全管理責(zé)任制。
2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)改造,查隱患,堵漏洞,抓整改,重落實。
3.杜絕生產(chǎn)建設(shè)中邊生產(chǎn),邊設(shè)計,邊施工的做法,克服盲目性,嚴(yán)格設(shè)計審查竣工驗收“三同時”。
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