一、總      則

　　(一)指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本的觀念，提高應對生產安全事故的能力，保障人民群眾生命財產安全，促進經濟、社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　（二）編制目的

　　為了切實履行和保證對礦山生產安全事故應急處置的綜合組織和協(xié)調職責，做到反應迅速、有序，進一步增強政府應對礦山生產安全事故風險和事故災難應急處置能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失，特制定本預案。     

　�。ㄈ�）工作原則

　　1、以人為本。把保障人民群眾的生命、財產安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少事故造成人員傷亡和危害，并保障應急救援人員的安全。

　　2、統(tǒng)一指揮，分級管理。州級礦山事故應急指揮機構負責統(tǒng)一指揮協(xié)調全州礦山生產安全事故應急處置工作。有關部門、單位和縣級礦山事故應急指揮機構按照各自職責，分工負責，緊密配合。

　　3、條塊結合，以塊為主。按照屬地化原則，礦山事故應急救援工作實行人民政府首長負責制，事故搶救指揮以地方政府為主，相關部門和專家參與，充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。

　　4、平戰(zhàn)結合，專兼結合。充分發(fā)揮企業(yè)應急救援第一響應者的作用，將日常工作、訓練、演習、預防性安全檢查和應急救援工作相結合。充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，引導、鼓勵實現(xiàn)一隊多能。培養(yǎng)和發(fā)揮兼職應急救援力量的作用。

　　5、加強監(jiān)控，科學決策。依靠科技進步，采用先進的技術、裝備對事故現(xiàn)場進行監(jiān)控。充分發(fā)揮專家的作用，科學決策，提高事故應急處置技術和水平。

　�。ㄋ模┚幹埔罁�(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《安全生產許可證條例》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）等法律、法規(guī)和規(guī)章制度制定本預案。

　　（五）適用范圍

　　適用于全州各類礦山事故的應急處置工作。

　　二、組織指揮體系與職責

　�。ㄒ唬﹨f(xié)調指揮機構與職責

　　1、協(xié)調指揮機構

　　在州人民政府領導下，成立州礦山事故應急指揮部（以下簡稱州礦山應急指揮部）。分管副州長擔任總指揮，州人民政府分管副秘書長、州安委辦主任擔任副總指揮。州安監(jiān)局、州煤炭局、州公安局、州交通局、州國土資源局、州黃金局、州衛(wèi)生局、州勞動和社會保障局、州總工會、興義供電局、州電信公司、州聯(lián)通公司、州移動公司為指揮部成員單位。州礦山應急指揮部辦公室（以下簡稱州礦山應急指揮辦）設在州安委辦。如圖1所示。

　　2、礦山事故應急指揮部的主要職責

　　統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調礦山生產安全事故應急處置的全面工作；指揮各部門按照職責分工實施救援；協(xié)調參加應急救援的各部門工作；組織發(fā)動社會力量救援；救援行動結束后的工作總結等。

　　3、各部門的主要職責

　　州礦山應急指揮辦負責州礦山應急指揮部的日常工作，與現(xiàn)場救援指揮部保持聯(lián)系，傳達指揮部命令，收集、了解事故基本情況和救援工作進展情況，向省安監(jiān)局（煤監(jiān)局）和有關領導上報事故信息，向公眾和傳媒發(fā)布事故及救援信息，調配、協(xié)調有關部門、專業(yè)救援力量參加救援工作。

　　州安委辦負責與相關部門的綜合協(xié)調。

　　州公安局負責維護事故現(xiàn)場搶險的外部治安秩序；參與地面營救，控制事故的火情并及時滅火，參與搶救現(xiàn)場受害人員，疏散處于危險地段的人員；負責保障救援物資及人員運輸?shù)牡缆方煌ò踩珪惩�，必要時實施交通管制；根據(jù)需要配合做好善后社會穩(wěn)定、尸檢等工作。

　　州總工會、州勞動和社會保障局負責協(xié)調當?shù)卣�府和企業(yè)做好受傷人員及死難者家屬的安撫工作。

　　州煤炭局負責煤礦綜合協(xié)調，制定救援方案供指揮部決策。

　　州黃金局負責金屬與非金屬礦山的綜合協(xié)調，對發(fā)生的重特大事故及時制定救援方案供指揮部決策。

　　州國土資源局負責與當?shù)貒�土資源部門的協(xié)調工作。并負責做好地質、水文地質情況的探測。

　　州衛(wèi)生局負責受傷人員的醫(yī)療救治。

　　州電信、聯(lián)通、移動公司負責確保應急救援通信網絡暢通。

　　興義供電局負責組織事故救援供電。

　　州交通局負責組織運輸車輛，保證人員和急救物資的道路和水上運輸。

　　當?shù)卣�府負責事故發(fā)生地周圍群眾的撤離、疏散、安置及思想穩(wěn)定工作。

　�。ǘ�）礦山應急救援專家組職責

　　州礦山應急指揮部聘請有關專家組成州礦山事故應急救援專家組。其主要職責：應急響應時，研究分析事故信息、災害情況和救援措施，為應急決策提供咨詢和建議；必要時，參與省、州礦山應急指揮部的應急救援工作。救援結束后，提出防范事故的措施及建議，為恢復生產提供技術支持。

　　（三）應急聯(lián)動

　　根據(jù)應急處置工作需要，由當?shù)卣�府協(xié)商駐州部隊、民兵、預備役人員、武警部隊參與和配合開展應急處置工作。

　　（四）州礦山事故應急救援體系框架

　　州礦山事故應急救援體系是全州各類礦山事故應急救援機構和與之相適應的制度、資源所構成的網絡。由指揮管理系統(tǒng)、救援隊伍系統(tǒng)、技術支持系統(tǒng)、相關保障系統(tǒng)等組成。

　　礦山應急救援實行分級組織，即州礦山應急組織、地方人民政府礦山應急組織和礦山企業(yè)應急組織。州礦山事故應急救援體系框架如圖2所示。礦山應急救援工作程序如圖3所示。

　　三、信息處理

　�。ㄒ唬┲�、縣兩級礦山應急指揮辦分別負責本行政區(qū)域內發(fā)生的礦山事故信息的接報、研究判斷和處理工作，根據(jù)對事件的性質、程度及影響范圍的判斷，向同級礦山應急指揮部提出是否啟動本級預案的建議。

　�。ǘ�）礦山特別重大、重大事故發(fā)生后，事發(fā)地縣級以上人民政府應按規(guī)定及時將信息報至州礦山應急指揮辦，并及時續(xù)報現(xiàn)場采集的相關動態(tài)信息。

　　（三）州礦山應急指揮辦統(tǒng)一負責全州礦山企業(yè)事故信息的接收、報告、初步處理、統(tǒng)計分析。

　�。ㄋ模┲莸V山應急指揮辦建立全州礦山基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故數(shù)據(jù)庫；定期完成礦山領域風險分析及評估報告，提交州安委辦。

　�。ㄎ澹┲莸V山應急指揮辦組織對全州存在的重大危險源、安全風險高的礦山企業(yè)實施重點監(jiān)控，及時分析重點監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。

　�。�六）礦山企業(yè)根據(jù)地質條件、可能發(fā)生災害的類型、危害程度，建立本企業(yè)基本情況和危險源數(shù)據(jù)庫，每年制定礦山災害與預防處理計劃，同時上報安監(jiān)部門或煤監(jiān)機構備案，重大危險源報州礦山應急指揮辦備案。

　�。ㄆ撸┮坏┌l(fā)現(xiàn)特別重大、重大礦山事故征兆或事故有擴大跡象時，事發(fā)地監(jiān)測、監(jiān)控和公共信息接警主管部門通過分析、研究判斷、做出預警，并將預警信息報州應急辦和州礦山應急指揮辦。

　�。ò耍╊A警級別

　　按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。按照事故級別依次發(fā)布藍色、黃色、橙色和紅色預警信號。

　　紅色預警信號由省安委辦報經省人民政府批準后發(fā)布。

　　橙色預警信號、黃色預警信號由州安委辦報經州人民政府批準后發(fā)布。

　　藍色預警信號由事發(fā)地安委辦報經同級人民政府批準后發(fā)布。

　　四、應急處理程序

　　（一）分級響應程序

　　根據(jù)事故嚴重程度、可控性、救災難度和影響范圍，原則上按照發(fā)生一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級礦山事故響應。礦山事故發(fā)生后，按事故的級別分別啟動相應級別應急預案，組織實施應急救援工作。當上一級預案啟動時，下一級預案必須已經啟動。

　　1、基本應急程序

　　礦山事故發(fā)生后，發(fā)生事故企業(yè)按《中華人民共和國安全生產法》規(guī)定，企業(yè)負責人接到事故報告后，應迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按規(guī)定報告當?shù)卣�府負責安全生產監(jiān)督管理的部門。事發(fā)地人民政府主管部門和責任單位應立即將事故情況報告同級應急指揮部辦公室和上級主管部門，同時開展先期處置工作；各級應急指揮部辦公室立即向本級應急指揮部報送事故信息并提出啟動預案的建議；應急指揮部辦公室立即通知指揮部成員單位組織處置隊伍趕赴現(xiàn)場，并調配所需應急資源；現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調各工作組開展應急處置；如事態(tài)無法得到有效控制，由現(xiàn)場指揮部向本級應急指揮部請求實施擴大應急。應急處置結束后，轉入后期處置工作階段（見圖3所示）。

　　2、應急響應發(fā)生下列情況之一時，啟動本預案：

　�。�1）發(fā)生事故后，有3人以上10人以下被困災區(qū)；已經或可能導致3—9人死亡，或30—60人中毒（重傷）；

　　（2）事故發(fā)生后，縣級應急機構應急力量和資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援；

　　（3）州應急指揮機構認為需要啟動Ⅲ級響應的事故

　�。ǘ�）指揮和協(xié)調

　　礦山事故發(fā)生后，按事故級別當?shù)卣�府應遵循屬地原則，立即啟動本級預案，開展搶險工作。州礦山應急指揮部決定啟動本預案，現(xiàn)場指揮部即成立。礦山應急救援程序見圖4所示。

　　1、現(xiàn)場指揮部的職責：執(zhí)行州礦山應急指揮部處置事故的決策和指令；迅速掌握事故相關情況及已采取的先期處置情況，及時判斷事件發(fā)展趨勢，制定搶險方案并組織實施；及時將現(xiàn)場的各種重要情況向州礦山應急指揮辦報告；組織指揮治安、交通、衛(wèi)生、防疫、物資等應急救援；迅速控制事態(tài)，做好人員疏散和安置工作；做好現(xiàn)場處置中的善后處理工作，盡快恢復正常生產生活秩序。

　　2、現(xiàn)場指揮部各處置工作組牽頭部門和職責�，F(xiàn)場指揮部一般設綜合協(xié)調組、應急處置組（搶險救災、工程搶險、疫情防治、現(xiàn)場處置）、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、人員疏散組、新聞報道組、善后處理組、專家技術組等工作組。根據(jù)處置工作需要，由現(xiàn)場指揮部明確相關工作組開展工作。　

　　綜合協(xié)調組。牽頭單位及責任人為州有關部門或事發(fā)地人民政府或主管部門負責人。主要職責：協(xié)助指揮部領導綜合協(xié)調各工作組的處置工作，及時溝通、傳遞和綜合報告現(xiàn)場處置情況。

　　應急處置組。牽頭單位及責任人為事發(fā)地人民政府或主管部門負責人。主要職責：制定處置工作方案，并組織實施。

　　安全保衛(wèi)組。牽頭單位及責任人為公安部門負責人。主要職責：組織警力對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制，實施交通管制，開展營救疏散工作，配合有關部門做好現(xiàn)場調查取證工作。

　　醫(yī)療救護組。牽頭單位及責任人為衛(wèi)生部門負責人。主要職責：組織有關醫(yī)療機構對傷員實施救治，對現(xiàn)場進消毒、防疫處理。

　　后勤保障組。牽頭單位及責任人為州有關部門和事發(fā)地人民政府負責人。主要職責：落實現(xiàn)場應急物資、應急通信、交通運輸、供電、供水、生活等方面的保障措施。

　　人員疏散組。牽頭單位及責任人為事發(fā)地人民政府負責人。主要職責：制定現(xiàn)場人員疏散方案，并組織實施。

　　新聞報道組。牽頭單位及責任人為州人民政府新聞辦負責人。主要職責：統(tǒng)一組織有關新聞單位及時報道應急處置工作情況。

　　善后處理組。牽頭單位及責任人為事發(fā)地人民政府、州有關部門及主管部門負責人。主要職責：妥善做好傷亡人員的善后處理有關事宜。

　　專家技術組。牽頭單位及責任人為主管部門負責人。主要職責：組織有關專家為應急處置工作提供技術支持和決策咨詢。

　　3、企業(yè)按規(guī)定組織制定事故應急預案。發(fā)生礦山事故，企業(yè)負責人組織成立應急救援指揮機構實施應急預案。企業(yè)應急救援機構服從政府應急指揮部的指揮。

　�。ㄈ�）事故信息報告

　　1、礦山企業(yè)發(fā)生生產安全事故后，現(xiàn)場人員立即開展自救和互救，并立即報告本單位負責人。

　　2、礦山企業(yè)負責人接到事故報告后，應迅速組織搶救，盡快核實災情及人員傷亡情況，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當?shù)厝嗣裾�府和有關部門。

　　3、地方政府和有關部門接到事故報告后，按照規(guī)定逐級上報。

　　4、接到Ⅰ、Ⅱ級礦山事故報告，立即報告州礦山應急指揮部總指揮、副總指揮，通知指揮部成員。同時報省礦山應急指揮辦。

　　州礦山應急指揮部辦公室聯(lián)系電話見附錄1。

　�。ㄋ模┈F(xiàn)場緊急處置

　　現(xiàn)場處置主要依靠本轄區(qū)應急處置力量。事故發(fā)生后事故企業(yè)和當?shù)卣�府首先組織職工、群眾開展自救、互救，并通知有關專業(yè)救援機構。

　　1、企業(yè)是事故第一時間處置事故的主體，企業(yè)負責人要充分利用所屬企業(yè)和就近社會救援力量，立即組織實施事故的搶險救災工作；立即組織本企業(yè)和就近醫(yī)療救護隊伍搶救現(xiàn)場受傷人員。

　　2、迅速成立現(xiàn)場指揮部，制定事故搶險救災方案并組織實施，根據(jù)事故和救援情況，及時修訂、補充救援措施。

　　3、礦山企業(yè)和當?shù)鼐仍�力量不足以有效地搶險救災時，現(xiàn)場指揮部應向上級礦山應急組織明確要求增強救援。當?shù)蒯t(yī)療機構的救護能力不足時，現(xiàn)場指揮部及時調動當?shù)氐尼t(yī)療專家、醫(yī)療設備前往現(xiàn)場加強救護，或將傷者迅速轉移到外地救治。

　　4、參加應急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調下，進行應急救援和處置工作。

　　5、現(xiàn)場指揮部負責組織力量清除事故礦山周圍和搶險通道上的障礙物。同時由當?shù)卣�府、公安、武警、交通管理等部門開辟搶險救災通道，保障應急救援隊伍、物資、設備的暢通無阻。

　　6、進行事故搶救時，要注意保護現(xiàn)場，因搶險救援的需要破壞現(xiàn)場時，要做好記錄。

　�。ㄎ澹┚仍�人員的安全防護

　　救援人員必須按相關救護規(guī)程規(guī)定做好安全防護。專業(yè)礦山救護隊必須佩戴氧氣呼吸器和必要的救災裝備進入事故現(xiàn)場實施救援。嚴格控制進入災區(qū)人員的數(shù)量，所有應急救援工作人員必須攜帶安全保護裝備，才能進入井下非事故區(qū)域實施應急救援工作。所有應急救援工作地點都要安排專人檢測氣體成分、濃度、風向和溫度等，保證工作地點的安全。

　　（六）新聞報道

　　事故信息對外發(fā)布按州人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄆ撸�應急結束

　　現(xiàn)場應急處置工作完成后，經現(xiàn)場指揮部批準，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。整體救援工作結束由州礦山應急指揮部做出決定。后期處置工作結束后，現(xiàn)場指揮部需提交應急救援總結報告，報送州礦山應急指揮部。

　　五、事故調查、處理、檢測與后果評估

　　州安委辦會同有關部門適時成立事故調查組，按照有關規(guī)定開展事故原因調查分析、現(xiàn)場檢測、事故損失評估等工作。

　　在應急響應終止后一個月內，各有關部門和單位做出應急行動書面總結報告提交指揮部辦公室。州礦山應急指揮辦收集和整理所有的應急記錄、方案、文件等資料，組織專家總結和評價應急預案實施、應急救援保障情況等，對應急預案的適用和有效性進行評估及完善。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　當?shù)厝嗣裾�府負責組織善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，救援費用的支付，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，恢復正常秩序。

　　應急救援工作結束后，救援隊伍應認真核對參加搶險救災人員，清點救援裝備、器材；核算救災發(fā)生的費用，整理搶險救災記錄、圖紙，寫出救災報告。

　　當?shù)厝嗣裾�府要認真分析事故原因，強化安全管理，深化安全專項整治，制定防范措施。

　　礦山企業(yè)要深刻吸取事故教訓，加強安全管理，加大安全投入，認真落實安全生產責任制，在恢復生產過程中制定安全措施，防止事故再次發(fā)生。

　　（二）保險

　　事故發(fā)生后，保險機構要及時開展保險受理、賠付工作。

　�。ㄈ�）事故應急救調查報告、經驗教訓總結及改進建議

　　根據(jù)現(xiàn)場指揮部提交的應急救援總結報告，州礦山應急指揮部組織總結分析經驗教訓，提出改進礦山應急救援工作的建議，報州、省安委辦。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄓ嵟c信息保障

　　州礦山應急指揮辦與各有關單位建立通訊聯(lián)系。各縣市負責協(xié)調保障事故區(qū)域通訊、信息網絡的暢通。

　　礦山企業(yè)負責保障本單位通訊、信息網絡的暢通。

　　（二）應急支援與保障

　　1、救援裝備保障

　�。�1）礦山企業(yè)負責局部通風機、導風筒、水泵、施工材料等必要救災裝備和物資的儲備。

　�。�2）根據(jù)礦山事故應急救援工作的需要，建立必要的救援資源儲備。

　　2、救援隊伍保障

　　（1）州礦山應急指揮辦具體負責組織協(xié)調全州礦山事故應急救援工作和救援隊伍的組織調動。

　　州礦山應急指揮辦負責組織、指導、協(xié)調礦山應急救援體系建設及礦山應急救援工作。

　�。�2）有礦山企業(yè)縣級以上地方各級人民政府應建立礦山事故應急機構。

　�。�3）礦山企業(yè)必須建立專職或兼職人員組成的礦山救援組織。不具備單獨建立專業(yè)救援組織的小型礦山企業(yè)，除建立兼職的救援組織外，還應與鄰近的專業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議，或者與鄰近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)救援組織。

　　3、交通運輸保障

　　（1）各地的有關交通管理部門要大力支持救援工作。需要鐵路、飛機運輸支援時，由鐵道、民航部門進行協(xié)調，及時組織運輸力量，完成運輸任務。保證應急救援隊伍、救援物資及應急救援專家能夠及時到達事故現(xiàn)場實施救援。

　�。�2）礦山救援和醫(yī)療救護車輛配用專用警燈、警笛，發(fā)生特別重大事故后，地方政府及時協(xié)調對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，根據(jù)需要組織開設應急救援特別通道，應急救援車輛在執(zhí)行任務時免交過路（過橋）費，在確保安全的前提下，不受交通訊號的限制，最大限度地贏得搶險救災時間。

　　4、礦山救援醫(yī)療保障

　�。�1）礦山救援醫(yī)療保障以企業(yè)所在地的醫(yī)院為主。以現(xiàn)有110、120、119、122等報警電話和其他各種途徑報告，接警部門應迅速報告本級人民政府應急辦及安全監(jiān)管部門。當?shù)蒯t(yī)療機構的救護能力不足時，應急救援指揮部及時調請醫(yī)療專家、醫(yī)療設備前往現(xiàn)場加強救護，或將傷者迅速轉移到外地救治。

　�。�2）礦山企業(yè)應負責企業(yè)職工的自我救護、礦山事故傷員的醫(yī)療急救和礦山救援隊伍醫(yī)療救護知識專項培訓工作。

　　5、治安保障

　　礦山企業(yè)發(fā)生事故后，治安保障由當?shù)厝嗣裾�府負責組織公安、武警等維護社會秩序和事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。

　　6、經費保障

　　各級人民政府建立應急救援保障專項資金，用于處理礦山事故應急救援時的需要。

　　礦山企業(yè)為礦山應急救援工作提供資金保障。

　　7、技術支持與保障

　　州礦山應急指揮部設立礦山應急救援專家組，為礦山事故應急救援提供技術支持。

　　八、宣傳、培訓和學習

　�。ㄒ唬┲莸V山應急指揮部公布礦山企業(yè)較大（Ⅲ級）事故應急預案信息，接警部門和電話，宣傳應急救援法律法規(guī)。

　　礦山企業(yè)組織學習本企業(yè)應急預案以及避險、自救和互救常識。

　�。ǘ�）培訓

　　州礦山應急指揮辦按照有關規(guī)定，負責組織全州礦山救護隊指揮員到有資質的培訓機構進行定期、強制培訓。對礦長安全資格培訓時必須進行礦山救援知識培訓。

　　礦山救護隊要加強日常戰(zhàn)備訓練，并按規(guī)定對救護隊員進行培訓，確保礦山應急救援隊伍的戰(zhàn)斗力。

　　礦山企業(yè)負責組織本企業(yè)職工救援與自救知識的培訓。

　�。ㄈ�）演習

　　州、縣市人民政府礦山應急指揮部每年要組織一次本轄區(qū)內救災指揮系統(tǒng)模擬演習。

　　礦山企業(yè)要嚴格按規(guī)定每年至少組織一次礦井救災演習。

　　九、監(jiān)督檢查

　　州安委辦對預案實施的全過程進行檢查督促，保障應急措施到位。各縣市政府、各部門、各單位按隸屬關系，對預案落實情況進行監(jiān)督檢查，保障應急措施到位和應急預案具有針對性、可操作性。

　　十、附   則

　�。ㄒ唬╊A案管理

　　本預案每三年修訂一次，遇有重大情況變化，根據(jù)實際情況及時進行修改和補充后，報州人民政府審批。

　　縣級以上人民政府及礦山企業(yè)參照本預案，制定完善相應預案，逐步建立和完善礦山企業(yè)預案體系。

　�。ǘ�）獎懲

　　對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人由所在單位、當?shù)厝嗣裾�府給予表彰和獎勵。

　　對參加應急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國家財產英勇犧牲的以及在搶救各類礦山事故中英勇犧牲的，由所在單位上報政府追認為烈士。

　　對不服從指揮部調遣、臨陣脫逃、謊報情況的單位和個人，按照有關規(guī)定給予行政處分或經濟處罰；造成重大損失和擴大災害程度的依法追究法律責任。

　�。ㄈ�）預案解釋

　　本預案由州安委辦負責解釋。

　�。ㄋ模╊A案實施時間

　　本預案自下發(fā)之日起實施。