“河北的鋼生產(chǎn)能力全國第一，我們了解的數(shù)字是7000萬噸。你們掌握的數(shù)字是多少？”昨天，在全國發(fā)展和改革工作會(huì)議上，國家發(fā)改委主任馬凱的一句話讓河北省的一位官員紅了臉。    

    馬凱主任的擔(dān)心是，在目前鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)能力遠(yuǎn)大于市場需求的形勢下，現(xiàn)在河北上了新項(xiàng)目，舊的項(xiàng)目能壓下來嗎？他追問：“河北300立方米以下的高爐有多少？20萬噸以下的煉鐵爐有多少？”“早調(diào)整早主動(dòng)�！�

    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛一落幕，各地的發(fā)改委官員就趕赴京城，參加12月3日召開的全國發(fā)展和改革工作會(huì)議，探討如何落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，如何破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中的難題。

    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出明年經(jīng)濟(jì)工作八大任務(wù)的第一條就是，要“穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的良好勢頭。”而在全國發(fā)展和改革工作會(huì)議上，這一條又被加上了“務(wù)必”兩字，“務(wù)必保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的良好勢頭。”以中國年均8%以上的GDP增長來看，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的關(guān)鍵是“平穩(wěn)”二字。要平穩(wěn)發(fā)展，必須著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題，而產(chǎn)能過剩就是其中之一。

    目前，鋼鐵行業(yè)年生產(chǎn)能力已大于市場需求1.2億噸，還有在建能力7000萬噸，擬建能力8000萬噸。鐵合金行業(yè)現(xiàn)有年生產(chǎn)能力2213萬噸，企業(yè)開工率僅有40%左右。汽車行業(yè)產(chǎn)能過剩已達(dá)200萬輛，在建能力220萬輛，正在醞釀和籌劃的新上能力800萬輛。電解鋁、銅、電石、焦炭等行業(yè)也都出現(xiàn)了嚴(yán)重的生產(chǎn)能力過剩。水泥、電力、煤炭、紡織行業(yè)也潛在著產(chǎn)能過剩的問題。其后果就是一些行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格大幅回落。

    事實(shí)上，早在兩三年前，產(chǎn)能過剩就已顯露端倪，國家采取了一系列調(diào)控措施。但局部利益卻迫使文件的效率遞減�！叭ツ戤a(chǎn)能過剩后果開始顯現(xiàn)，今年是日益顯露，明年可能開始加劇�！瘪R凱分析。但他認(rèn)為，這既是挑戰(zhàn)，也是推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)。從以往的經(jīng)驗(yàn)看，在經(jīng)濟(jì)過熱、需求旺盛的情況下，企業(yè)缺乏調(diào)整結(jié)構(gòu)的動(dòng)力�！靶′搹S、小煤窯都能賺錢，你讓他們被大企業(yè)兼并重組，誰愿這么做？”而在供大于求的情況下，競爭加劇，企業(yè)才會(huì)有調(diào)整結(jié)構(gòu)的意愿和壓力。

    保持平穩(wěn)較快增長對(duì)宏觀調(diào)控提出了更高要求。2004年電力產(chǎn)能過剩、無序建設(shè)的苗頭顯現(xiàn)，2005年初國務(wù)院下發(fā)了文件，發(fā)改委也發(fā)了文件，進(jìn)行清理整頓，但有的地方把文件當(dāng)耳旁風(fēng)。為此，馬凱強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控必須各地、各部門形成合力。光靠個(gè)別部門不行，要與金融、土地等部門密切配合。對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場準(zhǔn)入條件，國家明令淘汰的項(xiàng)目和企業(yè)，不得提供貸款和土地，環(huán)保和安全監(jiān)管部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。”

    明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨的突出矛盾還有：糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收“兩頭受擠”，進(jìn)出口貿(mào)易不平衡加劇，等等。

    一條條地疏理矛盾、破解問題。官員們坐不住了。山西官員說：“今年焦炭大起大落，對(duì)大家是個(gè)很好的教育。山西焦炭生產(chǎn)企業(yè)中民營企業(yè)占了60%以上，這迫使民營企業(yè)考慮更高層次的投入�！焙颖钡墓賳T打了保票：“不管采取什么措施，也要解決問題。在河北以后不會(huì)再看到汽車?yán)�著鋼水跑了�！眱?nèi)蒙古官員表示，對(duì)存在問題的項(xiàng)目要認(rèn)真整改，千方百計(jì)地解決問題。 

來源：中國青年報(bào)