在昨天（16日）召開的“上海論壇”上,怎樣合理環(huán)保地利用能源成為了與會專家和學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　國家發(fā)展和改革委員會能源研究所所長周大地指出，“近年來中國能源消耗增幅高于GDP增幅，預(yù)計(jì)今年夏季用電高峰電力缺口達(dá)2500萬千瓦。電煤需求增大、價(jià)格高位、煤炭運(yùn)輸能力不足形成煤炭供需瓶頸。”這些數(shù)據(jù)顯示，我國的能源形勢不容樂觀。

　　周大地分析，中國要建立能源消耗社會控制目標(biāo)，走能源優(yōu)質(zhì)化道路，少用煤，多用電、油，同時(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)輕型化改革。

　　為了在處理好能源利用率的同時(shí)避免環(huán)境污染，國家環(huán)�？偩汁h(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心學(xué)術(shù)委員會主任胡濤提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”模式。他告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者，環(huán)保總局正策劃在全國推廣這種以低能耗低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。

　　據(jù)胡濤透露，“低碳經(jīng)濟(jì)”相關(guān)政策包括很多內(nèi)容，比如考慮將全國每年二氧化硫的排放量從2000萬噸降低到1800萬噸，在“十一五”計(jì)劃中加入二氧化碳排放量的控制標(biāo)準(zhǔn)�？梢栽陂L三角地區(qū)實(shí)施二氧化硫排放權(quán)試點(diǎn)，在上海、江蘇、浙江、山東等地的電廠發(fā)放排污許可證，限量排放，能耗低的電廠可以出賣排放量，這樣通過價(jià)格杠桿來實(shí)施排污權(quán)轉(zhuǎn)移，以達(dá)到控制能耗和降低環(huán)境污染的目的。

　　胡濤說，這些措施還需要同國家發(fā)改委聯(lián)動才能實(shí)行。在全國實(shí)行“低碳經(jīng)濟(jì)”涉及到政府執(zhí)政能力問題，特別是加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)政能力問題。國家環(huán)保總局還成立了專門的環(huán)保執(zhí)政能力課題組，下月將在北京專門召開這樣的研討會。

　　發(fā)展核電對解決能源和環(huán)保問題具有戰(zhàn)略性的意義。中國核電秦山聯(lián)營有限公司總設(shè)計(jì)師葉奇蓁對記者表示，核電可以保護(hù)地區(qū)生態(tài)環(huán)境，還可以靠近負(fù)荷中心建設(shè)，免去了長距離輸電的投資和損耗，是一種清潔、經(jīng)濟(jì)、安全的煤電替代能源。

　　葉奇蓁說，世界平均核電使用量水平為16％，而我國目前還不到2％，存在比較大的差距。根據(jù)國家能源規(guī)劃，到2020年我國核電裝機(jī)容量將達(dá)到4000萬千瓦，占總裝機(jī)容量的4%~5%。他還透露，今年底明年初連云港兩座核電站將投入運(yùn)營后，我國的核電裝機(jī)容量可達(dá)900萬千瓦。今年底，秦山的兩座容量為130萬千瓦的核電站，廣東的兩座容量為330萬千瓦的核電站，也都將動工并于2010年底建成。

　　除使用自主技術(shù)建核電站之外，中國還準(zhǔn)備引進(jìn)國外第三代技術(shù)在浙江三門和廣東陽江各建兩座核電站，每座核電站的裝機(jī)容量都在百萬千瓦以上。目前已經(jīng)有法國的AREVA、美國的西屋以及俄羅斯的一家公司遞交了標(biāo)書，評標(biāo)正在進(jìn)行之中。

　　葉奇蓁還認(rèn)為，核能產(chǎn)氫也是一個(gè)值得注意的發(fā)展動向。預(yù)計(jì)氫能將成為今后重要的潔凈二次能源，隨著燃料電池的開發(fā)，氫能有可能是運(yùn)載能源上替代石油的最佳選擇。