來，煤炭在一次能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)中的比例一直占70％以上。從我國富煤貧

油的資源結(jié)構(gòu)、現(xiàn)實國力和戰(zhàn)時經(jīng)濟安全保障來看，在新世紀的相當長時間內(nèi)

，主要能源仍將是煤炭。我國的石油、天然氣等資源賦存有限，水能和核能的

發(fā)展存在許多制約因素，新能源的開發(fā)尚需時日。在最近完成的中國可持續(xù)能

源發(fā)展戰(zhàn)略中，20多位中科院和工程院院士一致認為，到2010年煤炭在一次性

能源生產(chǎn)和消費中占60％左右；到2050年，煤炭所占比重不會低于50％。

中國是能源生產(chǎn)和消費大國，是目前世界上少數(shù)幾個一次能源以煤為主的

國家之一。朱總理在《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃建議的說

明》中指出：“國內(nèi)石油開發(fā)和生產(chǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，供需矛

盾日益突出。一年要花大量外匯進口石油，這是難以為繼的。必須下大力氣調(diào)

整能源結(jié)構(gòu)，從各方面采取措施節(jié)約石油消耗，大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，進一步

發(fā)展水電和坑口大機組火電�！彪S著能源科技和中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，對優(yōu)質(zhì)

能源的需求將不斷增加。所以，發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，推進潔凈煤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是我

國的長期任務(wù)。

以煤炭為主要能源的格局，以及潔凈煤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程滯后，導致了我國

以煤煙型為主的大氣污染相當嚴重，成為制約許多地區(qū)經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要

因素。當前，我國已解決了煤炭的供應(yīng)問題，并連續(xù)幾年出現(xiàn)了煤炭供大于求

的狀況，煤炭工業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時期。我們要切實轉(zhuǎn)變工業(yè)增長方式

，增強技術(shù)創(chuàng)新能力，積極采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)

改造，努力使煤炭工業(yè)發(fā)展成為社會效益與煤炭工業(yè)健康發(fā)展相統(tǒng)一、環(huán)保要

求與煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益相一致的新型煤炭工業(yè)。從一定意義上講，今后煤炭工

業(yè)的發(fā)展、煤炭產(chǎn)品的市場參與程度將取決于我國潔凈煤技術(shù)開發(fā)、推廣、應(yīng)

用的速度。因此，推進潔凈煤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，促進煤炭深度加工、潔凈燃燒、提

高效率、減少污染，既是我國經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的需要，也是煤炭工業(yè)結(jié)

構(gòu)調(diào)整、促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。