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培訓(xùn)是一件大事--- 十四談貫徹實施《煤礦安全監(jiān)察條例》

2001/1/4 16:15:01       
    對煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)全體公務(wù)員進行有效的培訓(xùn),是一件需要認真抓好的大事。因為煤礦安全監(jiān)察隊伍是一支新組建起來的隊伍,擔(dān)負著全新的工作任

務(wù),面臨著工作性質(zhì)、工作方式發(fā)生重大變化的新形勢。我們長期以來所形成的一整套思維方式和工作格局已不適應(yīng)新形勢的要求。這就迫切需要狠抓培訓(xùn)

,從頭學(xué)起,學(xué)習(xí)新知識,掌握新本領(lǐng)。沒有這樣一個全員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)充電、提高素質(zhì)、調(diào)整知識結(jié)構(gòu)的過程,我們這支隊伍是難以勝任新任務(wù),迎接新挑

戰(zhàn)的。

從另外一個角度來看,人的素質(zhì)直接決定著工作效率的高低和質(zhì)量的優(yōu)劣。低素質(zhì)的隊伍是沒有戰(zhàn)斗力的,沒有戰(zhàn)斗力的隊伍是打不了勝仗的,其道理

不言自明。這正說明了培訓(xùn)的特別重要性和緊迫性。要通過強制培訓(xùn)和不同形式的培訓(xùn),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的安全監(jiān)察隊伍,造就特別能戰(zhàn)斗的行政執(zhí)法

大軍。

 隊伍培訓(xùn)的內(nèi)容,要從安全監(jiān)察行政執(zhí)法的實際需要出發(fā),根據(jù)隊伍的特點,按著急用先學(xué),加強薄弱環(huán)節(jié),重點補缺的原則來安排。由于我們的監(jiān)察

人員大多是從煤礦或煤炭管理部門選拔錄用的,熟悉生產(chǎn)技術(shù),而缺乏行政實踐,長于安全管理,而法律知識卻相對薄弱。因此,現(xiàn)階段的培訓(xùn),應(yīng)適當(dāng)突

出行政執(zhí)法培訓(xùn)這個重點,以更多的時間和精力去攻研煤礦安全法律、法規(guī)以及安全規(guī)程和標準,切實掌握監(jiān)察執(zhí)法的方針、原則、內(nèi)容、程序、要點和具

體要求,對怎樣監(jiān)察,如何執(zhí)法要熟練掌握。當(dāng)然,不同階段有不同的重點,政治理論的學(xué)習(xí)也要抓好,安全技術(shù)的培訓(xùn)更不能忽視,要統(tǒng)籌考慮,不可偏

廢。

當(dāng)前培訓(xùn)的重點是直接在監(jiān)察第一線作戰(zhàn)的監(jiān)察員。力爭做到先培后錄,通過培訓(xùn),使其進入角色,上崗到位。至于為監(jiān)察工作服務(wù)的二線人員,則可

過后逐步安排。特別應(yīng)該指出,各級安全監(jiān)察機構(gòu)的指揮員也要分期安排培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)者不僅要動員引導(dǎo)下屬學(xué)習(xí),更要主動參加培訓(xùn),要帶頭虛心學(xué)習(xí),帶

頭進班聽課。在行政執(zhí)法這個新課題面前,領(lǐng)導(dǎo)者與一般監(jiān)察人員都處在同一起跑線上。要制定符合實際,合乎培訓(xùn)規(guī)律的培訓(xùn)規(guī)劃和操作計劃,加強培訓(xùn)

基地和培訓(xùn)組織的建設(shè),根據(jù)培訓(xùn)需要逐步修訂和完善培訓(xùn)教材。要注意解決培訓(xùn)工作的實際困難,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。對培訓(xùn)教師的選聘,眼前要定,

形成素質(zhì)高,專兼結(jié)合,數(shù)量充足的教師隊伍。在培訓(xùn)形式上要多渠道,發(fā)揮各方面的積極性,長短結(jié)合,上下結(jié)合,多條腿走路。要逐步完善健全培訓(xùn)制

度,使之走上規(guī)范化軌道。

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