全國煤礦安全監(jiān)察工作會(huì)議今天在北京召開。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理吳邦國在對(duì)會(huì)議的批示中要求，強(qiáng)化安全監(jiān)察，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)防重大、特大責(zé)任事故發(fā)生。

吳邦國指出今年煤礦死亡人數(shù)雖然比去年有所減少，但下半年重特大事故又有所抬頭，煤礦安全生產(chǎn)形勢仍很嚴(yán)峻。要抓緊建立健全煤礦安全監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)綜合整治。

吳邦國指出，人命關(guān)天，切不可不以為然，國家重點(diǎn)煤礦的領(lǐng)導(dǎo)尤其要有責(zé)任感。要落實(shí)安全責(zé)任制，煤礦要有人管安全，有職有權(quán)，也承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，責(zé)任要落實(shí)到人，不能搞集體負(fù)責(zé)；安全措施要上，高瓦斯礦的瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽排系統(tǒng)一定要完好，不行的要改造。

國家煤礦安全監(jiān)察局局長、國家煤炭工業(yè)局局長張寶明在會(huì)上說，面對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)，各級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門要強(qiáng)化安全監(jiān)察，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)防重大、特大責(zé)任事故發(fā)生。明年要基本建立起煤礦安全監(jiān)察的工作運(yùn)行機(jī)制，形成較為健全的行政執(zhí)法體系，通過強(qiáng)化監(jiān)察，促進(jìn)煤礦安全管理，使事故和死亡人數(shù)都有較大幅度的下降，其中國有重點(diǎn)煤礦百萬噸死亡率要降到1%以下。要認(rèn)真抓好7個(gè)方面的工作。

——認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江澤民總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要批示精神，強(qiáng)化“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，認(rèn)真吸取一個(gè)時(shí)期來煤礦發(fā)生的重特大事故的深刻教訓(xùn)，堅(jiān)決糾正少數(shù)干部存在的重生產(chǎn)、輕安全，重產(chǎn)出、輕投入等模糊認(rèn)識(shí)，防止不顧安全、突擊生產(chǎn)、要錢不要命的傾向。

——貫徹落實(shí)《煤礦安全監(jiān)察條例》，把安全監(jiān)察納入法制化軌道。

——以通風(fēng)、防火、防塵、防瓦斯的“一通三防”為重點(diǎn)，搞好煤礦瓦斯治理，堅(jiān)決遏制重特大事故。凡不符合規(guī)定的煤礦，都要下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單，什么時(shí)候達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收合格后，再恢復(fù)生產(chǎn)。

——結(jié)合關(guān)井和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大行政執(zhí)法力度，從源頭上消除事故隱患。

——堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，依法整頓，標(biāo)本兼治，綜合治理。明年要在全國煤礦集中開展安全整頓，整頓的重點(diǎn)是：國有大礦要突出“一通三防”的治理，堅(jiān)決消除安全隱患，遏制重大瓦斯事故；小煤礦要繼續(xù)采取關(guān)閉措施，最大限度減少數(shù)量，消除事故源。

——促進(jìn)煤礦加強(qiáng)安全技術(shù)裝備改造，提高煤礦綜合防范能力。把煤礦安全技術(shù)改造列入煤礦技改的重要內(nèi)容來抓。 

——加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高安全監(jiān)察執(zhí)法水平。

張寶明強(qiáng)調(diào)，目前已經(jīng)到了年終歲尾，又趕上煤炭銷售旺季，正是容易發(fā)生事故的關(guān)鍵時(shí)候，各級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門、管理部門和各煤炭企業(yè)一定要自覺堅(jiān)持安全第一的方針，無論工作再忙，事情再多，都不能放松安全監(jiān)督和安全管理，確保元旦春節(jié)前后不出重大事故，讓廣大職工家屬過一個(gè)安穩(wěn)年、歡樂年