8月16日,湖南省九屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議決定,張?jiān)拼ㄈ问≌笔¢L(zhǎng)、代理省長(zhǎng)。當(dāng)天下午,張?jiān)拼磁c副省長(zhǎng)鄭茂清召集長(zhǎng)沙、邵陽(yáng)兩市及省經(jīng)貿(mào)委、湖南煤礦安全監(jiān)察局的主要負(fù)責(zé)人開會(huì),研究部署下一段如何進(jìn)一步搞好煤礦安全整治工作。張?jiān)拼ㄒ,必須按照?guó)務(wù)院關(guān)于整頓小煤礦的文件要求,堅(jiān)定不移地做好這項(xiàng)工作;對(duì)前一階段整頓中遺留下來(lái)的問題,必須在8月25日前全部解決;各縣市已經(jīng)關(guān)閉的非法小煤礦如有死灰復(fù)燃的,所在市、州、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)向省政府作檢討,并通報(bào)全省。
湖南省自7月份拉開小煤礦安全整治序幕以來(lái),小煤礦個(gè)數(shù)從一季度的4607處減少到目前的2018處,非法小煤礦已基本關(guān)閉,小煤礦集中的郴州、婁底、邵陽(yáng)、衡陽(yáng)、長(zhǎng)沙等地,情況有了好轉(zhuǎn)。但目前仍有一些在國(guó)有煤礦井田內(nèi)越層越界開采的小煤礦、不符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦沒有得到有效治理,一些地方還存在著以停代整的現(xiàn)象。
就下一階段小煤礦的清理整頓,張?jiān)拼ㄒ,第一,?duì)小煤礦整頓中遺留下來(lái)的問題,要在8月25日前全部解決,此項(xiàng)工作要建立市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)責(zé)任制,各有關(guān)部門也要積極參與,一個(gè)不漏地將整治工作落到實(shí)處;對(duì)在國(guó)有煤礦井田內(nèi)、但不與國(guó)有礦爭(zhēng)資源、不會(huì)對(duì)國(guó)有礦安全造成影響的小煤礦,要先停產(chǎn),后處理,雙方的資源劃界,要在以安全為前提的條件下,兼顧雙方利益,同時(shí)做好思想工作,防止在整頓劃界過程中出現(xiàn)事故。第二,8月25日前,湖南煤礦安全監(jiān)察局要在省經(jīng)貿(mào)委的配合下,對(duì)小煤礦的整頓情況再進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,如果發(fā)現(xiàn)停產(chǎn)后擅自開采或炸毀后死灰復(fù)燃的情況,所在地的縣長(zhǎng)、市長(zhǎng)要向省政府作檢討,并通報(bào)全省。第三,要抓緊做好小煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,既嚴(yán)格堅(jiān)持驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),又要提高辦事效率,對(duì)符合條件的礦要盡快批復(fù)生產(chǎn),復(fù)產(chǎn)后仍要不定期檢查是否存在非法開采反彈現(xiàn)象和安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。第四,煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)存等所有工作,都必須貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,安全就是效益。
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