今年已是我國(guó)煤炭出口大幅增長(zhǎng)的第三個(gè)年頭，截至8月15日，同比增長(zhǎng)高達(dá)53％。在今年世界經(jīng)濟(jì)下滑，我國(guó)外貿(mào)出口增勢(shì)明顯減弱情況下，煤炭是如何實(shí)現(xiàn)出口大幅增長(zhǎng)的呢？

    據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)許之敏介紹，1999年，國(guó)務(wù)院在實(shí)施總量調(diào)控、關(guān)井壓產(chǎn)、淘汰落后生產(chǎn)能力的同時(shí)，作出了擴(kuò)大煤炭出口的重要決策。當(dāng)年全國(guó)煤炭出口增長(zhǎng)21％，結(jié)束多年一直徘徊在3000萬(wàn)噸左右的局面。2000年又上一個(gè)大臺(tái)階，出口5884萬(wàn)噸，增長(zhǎng)49％，在世界主要煤炭出口國(guó)的位次由原第六、七位躍居第三位。而今年到8月中旬就突破了5000萬(wàn)噸。

    這位負(fù)責(zé)人分析說(shuō)，我國(guó)煤炭出口持續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，首先是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤炭出口工作先后作出一系列重要指示，要求煤炭行業(yè)抓住國(guó)際油價(jià)波動(dòng)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的歷史機(jī)遇，擴(kuò)大煤炭出口，統(tǒng)一了各方面對(duì)擴(kuò)大煤炭出口的認(rèn)識(shí)。

    國(guó)家鼓勵(lì)政策的出臺(tái)，為煤炭出口提供了重要支持。國(guó)家恢復(fù)了煤炭出口部際協(xié)調(diào)會(huì)，各相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作，使煤炭出口工作得以順利展開(kāi)。1999年以來(lái)，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、鐵道部、交通部、外經(jīng)貿(mào)部等部門(mén)出臺(tái)了提高退稅率等鼓勵(lì)政策，解決了出口煤炭?jī)r(jià)格倒掛問(wèn)題，調(diào)動(dòng)了煤炭生產(chǎn)和交通運(yùn)輸企業(yè)的積極性。今年初，針對(duì)有關(guān)政策已到期的情況，國(guó)家又及時(shí)作出延續(xù)到2003年的決定，為今年繼續(xù)擴(kuò)大出口奠定基礎(chǔ)。

    國(guó)際市場(chǎng)的復(fù)蘇為我國(guó)煤炭出口提供了難得的歷史機(jī)遇。近年來(lái)，國(guó)際油價(jià)的持續(xù)波動(dòng)，對(duì)世界能源供應(yīng)格局產(chǎn)生較大的影響，一些國(guó)家擴(kuò)大“以煤代油”的范圍，帶動(dòng)國(guó)際煤炭需求增加。今年以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)上動(dòng)力煤價(jià)格回升15％，煉焦煤價(jià)格回升7．5％。國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)抓住機(jī)遇，積極搶占日、韓市場(chǎng)，贏得了出口大幅增長(zhǎng)。

    但也要看到，我國(guó)煤炭出口量盡管有了顯著提高，但總的看，占國(guó)際煤炭市場(chǎng)份額仍然偏低。煤炭生產(chǎn)企業(yè)要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)總體上仍供大于求的情況下，優(yōu)先保證出口煤貨源，千萬(wàn)不能由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)稍有好轉(zhuǎn)，就放松出口改轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，必須保證按合同發(fā)貨，避免重蹈前幾年丟掉已占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的覆轍。