面對(duì)地方保護(hù)主義等因素造成的礦產(chǎn)資源管理秩序混亂，四川省有關(guān)部門(mén)痛下決心，要求各地從全局利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，限期整頓礦產(chǎn)資源管理秩序。這是記者今天在四川省國(guó)土資源廳的有關(guān)會(huì)議上獲悉的。 

    據(jù)介紹，四川從1996年以來(lái)，有效地打擊了非法辦礦現(xiàn)象，礦產(chǎn)開(kāi)采中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題基本解決，但礦產(chǎn)資源管理秩序仍存在不少問(wèn)題：無(wú)證采礦，越界越層開(kāi)采在一些地區(qū)久治不愈，被關(guān)閉的礦井死灰復(fù)燃，有的礦產(chǎn)采挖已涉及黑惡勢(shì)力，甚至個(gè)別地方政府有組織地進(jìn)行無(wú)證開(kāi)采，危害嚴(yán)重；有的礦山采富棄貧、粗放經(jīng)營(yíng)，進(jìn)行掠奪性開(kāi)采，一些煤田、國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備礦藏及國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)，正面臨著小礦“掏心”、“砍腿”的威脅；有的探礦權(quán)人，為牟取暴利邊探邊采，甚至在提交勘查報(bào)告時(shí)，礦產(chǎn)地已失去開(kāi)發(fā)價(jià)值；部分露天采礦點(diǎn)大量剝離植被和土層，肆意破壞草場(chǎng)，引發(fā)山體滑坡、泥石流等災(zāi)害。有的小礦將大量的有毒礦渣、礦液直接排入江河。 

    四川省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)人說(shuō)，造成這些現(xiàn)象的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，但最為根本的一個(gè)原因是地方保護(hù)主義。不能正確處理國(guó)家和地方利益的關(guān)系，不遵守有關(guān)法律、法規(guī)，支持或變相支持各種非法采礦行為。主管部門(mén)的一些領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法不嚴(yán)，存在腐敗瀆職等問(wèn)題�；鶎觽�(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部變相入股辦礦。一些地方政府或地礦行政主管部門(mén)，在招商引資、礦山企業(yè)破產(chǎn)及重組改造中越權(quán)處置礦業(yè)權(quán)和亂減免有關(guān)稅費(fèi)，礦產(chǎn)品運(yùn)銷管理制度在一些地區(qū)未得到執(zhí)行，在個(gè)別礦產(chǎn)資源管理秩序長(zhǎng)期混亂的地區(qū)和礦區(qū)，政令不通，有令不行。 

    有關(guān)部門(mén)官員要求各地?cái)P棄地方保護(hù)，在今年11月底之前，全面取締無(wú)證采礦、越界開(kāi)采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法行為。清理、復(fù)核已發(fā)放的勘查許可證、采礦許可證。清理整頓邊探邊采礦山，全面清理和規(guī)范礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證制度。在明年5月之前全面制止亂采濫挖、破壞浪費(fèi)資源的行為，對(duì)不按規(guī)劃、開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行開(kāi)采、掠奪性開(kāi)采的礦山要限期停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不達(dá)標(biāo)的，依法注銷或吊銷采礦許可證。