記者在此間進(jìn)行的中國(guó)礦業(yè)2001國(guó)際研討會(huì)上了解到,目前我國(guó)地質(zhì)勘查體制正在發(fā)生重大變化。按照政、企、事分開的原則,我國(guó)已將公益性地質(zhì)工作與經(jīng)營(yíng)性地質(zhì)工作基本分開,由國(guó)家出資完成的基礎(chǔ)性、公益性的地質(zhì)工作資料和成果開始向納稅人和全社會(huì)提供,由企業(yè)投資的商業(yè)性地質(zhì)勘查工作正在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通則支配下向著健康的方向發(fā)展。
礦業(yè)體制也發(fā)生了重大變革。不久前,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷了與礦業(yè)有關(guān)的5個(gè)委管國(guó)家局,即煤炭局、冶金局、石油化學(xué)工業(yè)局、建材局和有色工業(yè)局,國(guó)內(nèi)外礦業(yè)企業(yè)反映較多的多頭管理、責(zé)任不明、權(quán)力重疊等問題正在得到解決。
礦業(yè)秩序在整頓之下,正在進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我國(guó)繼1999年關(guān)閉了非法開采、亂采濫挖、污染浪費(fèi)嚴(yán)重和技術(shù)落后的4萬多個(gè)小礦山后,去年又關(guān)閉了數(shù)萬個(gè)。不久前,國(guó)土資源部再度表示,將集中力量、重拳出擊,在年底前全面取締無證采礦、越界采礦、持勘查許可證非法采礦、非法承包轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法行為,全面清理已發(fā)放的勘查許可證、采礦證;并決定在明年6月底前對(duì)亂采濫挖
破壞浪費(fèi)資源的礦山,限期停產(chǎn)整頓,經(jīng)整頓仍不能達(dá)標(biāo)的,將依法注銷或吊銷其采礦許可證。
上述這些措施使國(guó)內(nèi)礦業(yè)投資環(huán)境明顯改善,礦業(yè)市場(chǎng)趨于活躍。去年,有關(guān)部門共受理勘查許可證申請(qǐng)6069件,比上年增加9.2%,其中受理外商申請(qǐng)80件,是上年的10倍;全國(guó)批準(zhǔn)勘查登記的面積大約為254萬平方公里,比上年翻了一番多,其中批準(zhǔn)外商投資企業(yè)勘查登記面積近3萬平方公里,是上年的260多倍。
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