盡管中國(guó)煤炭工業(yè)去年實(shí)現(xiàn)了整體扭虧為盈，并以完成八千五百九十萬(wàn)噸出口使中國(guó)成為世界第二大煤炭出口國(guó)，但國(guó)家經(jīng)貿(mào)委副主任石萬(wàn)鵬今天于此間指出，中國(guó)煤炭工業(yè)尚存在四大問(wèn)題困擾其未來(lái)發(fā)展。

在今天召開的全國(guó)煤炭工作座談會(huì)上，石萬(wàn)鵬表示，面對(duì)世界煤炭工業(yè)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新挑戰(zhàn)、新要求，中國(guó)煤炭工業(yè)在許多方面還存在著嚴(yán)重的不適應(yīng)，主要表現(xiàn)在四方面。

一是企業(yè)組織規(guī)模小而散，產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低，競(jìng)爭(zhēng)力差。雖然經(jīng)過(guò)近幾年的關(guān)閉整頓，小煤礦已由八萬(wàn)處減少到二萬(wàn)多處，但生產(chǎn)規(guī)模小、布點(diǎn)過(guò)于分散的問(wèn)題仍相當(dāng)突出，每處平均年產(chǎn)萬(wàn)噸左右。

二是開采技術(shù)裝備總體水平低，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，安全狀況差。

三是產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式單一，內(nèi)在素質(zhì)低。

四是國(guó)有煤炭企業(yè)改革不到位，經(jīng)營(yíng)機(jī)制未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。有相當(dāng)一批國(guó)有煤炭企業(yè)未進(jìn)行公司制改革，已改制的也大多是單一的國(guó)有獨(dú)資形式，政企業(yè)沒有真正分開。

石萬(wàn)鵬說(shuō)，上述問(wèn)題集中體現(xiàn)在煤礦用人多、效率太低，而改變這種局面需要一個(gè)過(guò)程，關(guān)鍵是要加大改革力度，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推進(jìn)減員增效，加快技術(shù)改造，加強(qiáng)企業(yè)管理，經(jīng)過(guò)三至五年的努力，才能逐步擺脫困境。