由于集團管理、人才和經(jīng)營機制一度不適應市場經(jīng)濟要求，企業(yè)跑冒滴漏、人浮于事、浪費和盜竊等“頑疾”頻生，1999年8月，改組后的企業(yè)經(jīng)營者，先后對電廠、銷售、生產(chǎn)、供電、官溝煤礦等7個系統(tǒng)和單位，實行了租賃、承包、托管等多種形式的改革。同時，先后出臺了《領導干部廉潔自律若干規(guī)定》和《集團公司管理制度》，要求公司領導與職工面對面表態(tài)承諾，并接受廣大職工的監(jiān)督。
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