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人禍猛于天災 新疆米泉"5.20"煤炭安全事故調(diào)查

2002/5/23 10:47:12       
    新疆米泉市“5·20”煤炭安全事故已造成9人死亡、多人受傷。盡管有關(guān)企業(yè)及市職能部門一再解釋這是一起意外事故。但是,記者通過深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),慘劇背后是人禍。

5月20日下午2點30分左右,源通礦業(yè)有限責任公司二分礦的56名礦工正在井下干活。隨著一聲巨響,狂風襲來,井道坍塌起火。在這次突然降臨的災難中,有31名礦工僥幸逃脫,23名砸埋在井下的礦工被救起送往醫(yī)院,其中7人不治死亡。第二天,又有兩名遇難礦工在井下被找到。這起重大安全事故除造成9人死亡外,還有多人被嚴重燒傷,面目全非。記者采訪時,事故現(xiàn)場、醫(yī)院門前哭聲一片。 

記者在事故現(xiàn)場采訪得知,1997年同一礦井就發(fā)生過煤塵爆炸事故,造成7人死亡。源通公司一位技術(shù)人員悄悄告訴記者:“這個礦井采用的采煤方法早已被淘汰,回采率、安全系數(shù)都達不到自治區(qū)驗收標準。”但是這個兩次吞噬人命的不達標礦,為何還能屢屢過關(guān),順利生產(chǎn)呢? 

面對記者采訪,源通公司總經(jīng)理朱事軍和負責安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理先是推托有事,然后轉(zhuǎn)身離去,再打電話也不接。米泉市煤炭局主管生產(chǎn)、技術(shù)的副局長海奇,仔細審查了記者打算采訪的內(nèi)容后說等一會就轉(zhuǎn)身走了,直到下班記者才找到他。他說有事,要陪客人吃飯,沒時間。在記者一再追問下,他又說安全生產(chǎn)不是自己管轄范圍,找別人去。 

盡管采訪一再受阻,記者還是發(fā)現(xiàn)這起事故背后有許多說不清、道不明的隱情。源通公司無視國家法規(guī)、政府禁令,屢屢違法生產(chǎn);米泉市職能部門多次下發(fā)停產(chǎn)整頓通知書,卻都流于形式,沒有落實,最終導致慘劇發(fā)生。 

據(jù)自治區(qū)一位事故調(diào)查組成員介紹,事故發(fā)生前5天,源通公司就接到了米泉市安全生產(chǎn)委員會下發(fā)的“關(guān)于對全市煤礦全面停產(chǎn)整頓”的通知書,公司為此專門召開了會議,并做了會議記錄。在會上,有人提出:“二號礦井存在安全隱患,出了事故無法負責。”但會議還是決定“暫不停產(chǎn),由公司領(lǐng)導出面和米泉市張副市長協(xié)調(diào)”。 

隨后,記者又從公司安全通風科科長室發(fā)現(xiàn)一份“安全檢查”通知書。檢查人員由侯俊山、王品良、何發(fā)忠三人組成。通知書上明確寫出二號礦井安全生產(chǎn)存在七大隱患,并要求立即停產(chǎn)整頓、禁止井下一切采掘工作。安通科工作人員告訴記者,除了“五一”節(jié)休息幾天以外,二號礦井從來沒有停產(chǎn)整頓過。通知書日期是今年3月27日,距事故發(fā)生不到2個月。 

據(jù)了解,這家煤礦從去年10月份重新生產(chǎn)以來,一直沒有經(jīng)過驗收整頓。事故處理小組一位負責人告訴記者,這家企業(yè)屬于地方國有煤礦,按照去年國家有關(guān)文件規(guī)定,地方國有煤礦不需要驗收整頓。不過今年政策變了,地方國有煤礦要補課。 

這家所謂地方國有煤礦前身是米泉市鐵廠溝二分礦,1998年進行股份制改造,組建有限責任公司,改變了國有身份!案闹啤比甓啵髽I(yè)賬目混亂,年年虧損,最終停產(chǎn),公司職工多次上訪、告狀。去年9月份,米泉市政府花費170萬元從職工手里將股份買回,由新疆屯河水泥股份有限公司托管。這家企業(yè)性質(zhì)不明,生產(chǎn)時斷時續(xù),安全投入年年欠賬,管理又十分混亂,根本不可能達到安全生產(chǎn)的要求。 

不僅如此,記者隨后暗訪了米泉市范圍內(nèi)的大小十余家煤礦,發(fā)現(xiàn)離公路近的煤礦都已停產(chǎn)整頓,遠離公路的煤礦還在違法生產(chǎn)。沙溝礦區(qū)十七號礦井燈火通明,卸煤槽被煤塊擦得錚亮?撮T人告訴記者:“早晨有人坐一輛小車上來,說鐵廠溝二礦出事了,讓我們停產(chǎn)下山,就留了我一個人!毖蛎ざV的一位負責人告訴記者:“我們停產(chǎn)半個月了,煤炭局的領(lǐng)導幾次來檢查、講課。”但是記者詢問一名礦工,他說:“二礦出了事才停產(chǎn),根本沒見人來檢查!保ㄍ辏 

    煤炭企業(yè)安全事故頻頻發(fā)生 形式主義釀造慘劇

    新華網(wǎng)烏魯木齊5月23日(記者 王言彬) 近期,黨中央、國務院三令五申、反復強調(diào)安全重于泰山。但是今年以來,礦山安全事故接二連三,尤其是煤炭企業(yè)安全事故頻發(fā),上百名礦工命喪黃泉,多少家庭經(jīng)歷生離死別的創(chuàng)痛。人民的生命、財產(chǎn)遭到慘重損失。

各級黨委、政府對安全生產(chǎn)不可謂不重視,各種強調(diào)安全生產(chǎn)的文件和緊急通知不時下發(fā),各個層次的電視電話會議開了又開,大大小小的檢查團、檢查組不絕于途。檢查,停產(chǎn),整頓,有的發(fā)生事故的企業(yè)甚至還通過驗收,過了關(guān)。然而災難還是一再發(fā)生。

去年國家采取斷然措施關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)要求的小煤窯,今年地方國有煤礦又進行補課。工作聲勢很大,動用人力不少,成績講了許多,可是寶貴的生命仍不時被礦山事故吞噬。

人們不禁要問:這些文件、會議精神和有關(guān)要求是不是被落到了實處,這些檢查、整頓、驗收究竟有多少“干貨”?層層以會議落實上級會議精神,以文件貫徹上級文件的要求,這些形式主義的做法,已經(jīng)成為一些官僚主義者的痼疾。形式主義隱藏了一個個事故隱患,在一定程度上最終導致這一起起慘劇的發(fā)生。

形式主義不除,這樣的事故還會發(fā)生。

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