通報稱，2004年11月23日10時，山西省太原市萬柏林區(qū)王封鄉(xiāng)王封村紅花溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，死亡12人，事故發(fā)生后礦主隱瞞不報；2004年12月1日1時30分，貴州省六盤水市盤縣淤泥鄉(xiāng)說么備煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，死亡16人。 

事故發(fā)生后，國務院領導同志作出重要指示，要求按照國辦發(fā)明電[2004]49號文的要求，加大監(jiān)督檢查力度，抓好小煤礦關閉整頓工作。國家局王顯政局長、梁嘉琨副局長也作了重要批示。 

通報指出，為認真吸取事故教訓，切實做好小煤礦安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重、特大事故的發(fā)生，對近期煤礦安全生產(chǎn)工作提出以下要求： 

一、要加大煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管力度，堅決遏制煤礦重、特大事故的發(fā)生。 

二、嚴厲打擊非法開采活動。要督促地方政府對本地區(qū)的小煤礦逐一進行排查認定，凡按規(guī)定應關閉的礦井，必須立即予以關閉，并炸毀井筒，填平場地，限期注銷或吊銷證照。對已關閉礦井、報廢礦井和基建礦井等要加強巡查和監(jiān)控，采取有力措施，防止非法生產(chǎn)。 

三、年底是煤礦事故多發(fā)期。在當前煤炭市場產(chǎn)銷兩旺的情況下，要加大監(jiān)督檢查力度，嚴禁煤礦突擊生產(chǎn)和超通風能力組織生產(chǎn)，對"一通三防"安全措施不落實，超通風能力生產(chǎn)的礦井一律予以停產(chǎn)整頓；高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，必須堅決落實"先抽后采、以風定產(chǎn)、監(jiān)測監(jiān)控"十二字方針，防止類似事故再次發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。 

四、要按照"四不放過"的原則，從嚴從重從快查處事故。凡因安全管理不到位、安全措施不落實、隱患整改不落實和違章生產(chǎn)造成重、特大事故的，要嚴肅追究有關人員的責任；對因小煤礦非法開采造成的事故和事故發(fā)生后隱瞞不報的，要從嚴查處。