當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月11日,聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCCC)締約方會(huì)議第29屆會(huì)議(COP 29)在阿塞拜疆開幕,會(huì)上各國就全球碳市場的新規(guī)則基本達(dá)成一致,這是允許各國通過碳交易以實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)的關(guān)鍵一步。
在COP29開幕當(dāng)天,經(jīng)過近十年的復(fù)雜討論,包括愛爾蘭在內(nèi)的194個(gè)國家就《巴黎協(xié)定》第6.4條下的“碳信用額”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成共識(shí),為構(gòu)建和啟動(dòng)全球碳市場形成了多項(xiàng)關(guān)鍵基本規(guī)則。
據(jù)悉,自2015年巴黎氣候協(xié)定以來,聯(lián)合國一直在尋求制定規(guī)則,令各個(gè)國家和企業(yè)可以在透明可信的市場中交換碳配額。2023年,聯(lián)合國在迪拜曾試圖根據(jù)《巴黎協(xié)定》對(duì)碳市場進(jìn)行監(jiān)管,但因過于寬松而被歐盟和發(fā)展中國家拒絕。
此次行程的碳市場的新規(guī)則,是通過提供“碳信用額度”來獎(jiǎng)勵(lì)減少排放的國家,一個(gè)配額等于一噸二氧化碳減排或吸收。一旦全球碳市場啟動(dòng)運(yùn)行,它將允許各個(gè)國家、尤其是碳排放較多的國家,通過從溫室氣體減排量超過其承諾的國家購買碳信用額度來抵消排放。這意味著,新能源充裕的國家和企業(yè),將可以通過全球碳市場售賣自愿碳減排額度,從而獲得額外收益;而購買國可以利用碳信用額實(shí)現(xiàn)其國家承諾的氣候目標(biāo)。
COP29主席穆赫塔爾·巴巴耶夫 (Mukhtar Babayev)表示,此次達(dá)成的協(xié)議是一個(gè)“突破”,但仍需要更多的談判來形成各國支持的計(jì)劃。也有專家表示,全球碳市場總體框架的其他關(guān)鍵方面仍需談判,但這一決定使人們期待已久的聯(lián)合國支持的高質(zhì)量信用交易市場更接近一步。
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