9月13日，I-tracking國(guó)際跟蹤標(biāo)準(zhǔn)基金會(huì)關(guān)于中國(guó)綠證發(fā)布重要公告，決定停止服務(wù)，退出中國(guó)市場(chǎng)。公告明確，對(duì)于已在中國(guó)注冊(cè)的所有發(fā)電設(shè)施，將不審查簽發(fā)要求，并且在2025年3月31日之后不允許簽發(fā)，對(duì)于已注冊(cè)且在2025年3月31日之前發(fā)出請(qǐng)求的發(fā)電設(shè)備，僅允許對(duì)2024年12月31日之前產(chǎn)生的電量進(jìn)行發(fā)放。

繼國(guó)家能源局發(fā)布新的《可再生能源綠電證書頒發(fā)和交易規(guī)則》之后，國(guó)際綠證決定退出中國(guó)市場(chǎng)。該規(guī)則明確指出，在中國(guó)境內(nèi)只能由中國(guó)國(guó)家綠電證書（GEC）體系來頒發(fā)可再生能源電力的能源屬性證書。這一政策的出臺(tái)，標(biāo)志著中國(guó)政府對(duì)可再生能源證書市場(chǎng)的監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，也預(yù)示著中國(guó)綠電證書體系的獨(dú)立性和自主性將得到顯著提升。

國(guó)際綠證與中國(guó)綠證

國(guó)際綠證是一種環(huán)境權(quán)益憑證，用于記錄和聲明企業(yè)可再生能源電力的使用。每一張綠證對(duì)應(yīng)1兆瓦時(shí)（1000度電）的電量，是國(guó)際公認(rèn)的可再生能源消費(fèi)記錄標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際綠證具有全球追溯性，被溫室氣體公約（GHGP）、碳披露組織（CDP）以及100%綠能國(guó)際倡議（RE100）等權(quán)威組織認(rèn)可，因此在國(guó)際市場(chǎng)上具有很高的認(rèn)可度。

與國(guó)際綠證相比，我國(guó)的綠證（GEC）在多個(gè)方面有所不同。首先，在核發(fā)對(duì)象上，國(guó)際綠證涵蓋了水電、無補(bǔ)貼風(fēng)電和光伏、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電等多種類型，而國(guó)內(nèi)綠證主要針對(duì)非水項(xiàng)目，如陸上風(fēng)電、非分布式光伏。其次，在流通性上，國(guó)際綠證在注銷前可以在全球范圍內(nèi)自由轉(zhuǎn)讓和交易多次，市場(chǎng)流通性強(qiáng)，而國(guó)內(nèi)綠證只能單向一次交易，且價(jià)格相對(duì)較高。此外，國(guó)際綠證在全球市場(chǎng)上的需求廣泛，買家認(rèn)購(gòu)度強(qiáng)，而國(guó)內(nèi)綠證的市場(chǎng)需求相對(duì)有限，且在國(guó)際認(rèn)可度上還有待提升。

I-REC退出影響幾何

國(guó)際綠證退出中國(guó)市場(chǎng)的決定無疑將對(duì)中國(guó)可再生能源項(xiàng)目的國(guó)際化融資和碳交易產(chǎn)生一定影響。短期內(nèi)，這一決策可能會(huì)帶來一些挑戰(zhàn)和不確定性。對(duì)于在中國(guó)運(yùn)營(yíng)的外國(guó)和國(guó)際公司而言，它們將無法通過I-REC來證明其可再生能源電力消費(fèi)，這可能會(huì)影響它們遵守國(guó)際貿(mào)易、披露、報(bào)告要求和納稅義務(wù)的能力。

中國(guó)綠證面臨的諸多挑戰(zhàn)中，首當(dāng)其沖的是需要進(jìn)一步提升國(guó)際認(rèn)可度，以滿足全球市場(chǎng)對(duì)綠證的需求。盡管我國(guó)綠證已實(shí)現(xiàn)與RE100有條件的互認(rèn)，但RE100仍要求使用中國(guó)綠證的企業(yè)提交可信聲明，以確保可再生能源電量的環(huán)境屬性不被重復(fù)計(jì)算。因此，提升中國(guó)綠證的國(guó)際影響力和認(rèn)可度是推動(dòng)其價(jià)格增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素之一。

與此同時(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，國(guó)際綠證的退出將為中國(guó)市場(chǎng)提供新的發(fā)展機(jī)遇。一方面，本土企業(yè)將有更多機(jī)會(huì)參與綠電證書的交易和流通，推動(dòng)可再生能源項(xiàng)目的快速發(fā)展和普及；另一方面，隨著市場(chǎng)機(jī)制的完善和交易平臺(tái)的建立，綠電證書將成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的重要手段和工具。

隨著I-REC的退出，中國(guó)綠證在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的地位將更加穩(wěn)固，有望成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)的主要選擇。這將有助于統(tǒng)一國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，推動(dòng)新能源電力的管理，以及促進(jìn)能耗雙控向碳排放雙控的轉(zhuǎn)變。國(guó)家能源局發(fā)布的《可再生能源綠電證書頒發(fā)和交易規(guī)則》也有助于規(guī)范綠證核發(fā)和交易行為，提升綠證交易活躍度。

從市場(chǎng)數(shù)據(jù)來看，中國(guó)綠證市場(chǎng)已經(jīng)顯示出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。根據(jù)最新數(shù)據(jù)，2024年7月，國(guó)家能源局核發(fā)綠證1.82億個(gè)，截至2024年7月底，全國(guó)累計(jì)核發(fā)綠證8.89億個(gè)。同時(shí)，綠證交易量也持續(xù)攀升，2024年7月全國(guó)交易綠證2447萬個(gè)，截至2024年7月底，全國(guó)累計(jì)交易綠證2.91億個(gè)。這一數(shù)據(jù)表明，隨著綠證市場(chǎng)的不斷成熟和完善，市場(chǎng)對(duì)綠證的需求正在快速增長(zhǎng)。

綠證市場(chǎng)未來發(fā)展

未來，綠證市場(chǎng)的發(fā)展將受到多種因素的影響。首先，隨著可再生能源裝機(jī)容量和發(fā)電量的不斷攀升，綠證的供應(yīng)量將持續(xù)增加。這將有助于緩解市場(chǎng)供需矛盾，降低綠證價(jià)格，提高市場(chǎng)的活躍度和參與度。其次，隨著碳市場(chǎng)的協(xié)同發(fā)展，碳價(jià)的持續(xù)攀升可能成為驅(qū)動(dòng)綠電、綠證價(jià)格上漲的催化劑。

此外，政府政策的引導(dǎo)和推動(dòng)也將對(duì)綠證市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。國(guó)家能源局發(fā)布的《可再生能源綠電證書頒發(fā)和交易規(guī)則》以及《關(guān)于加強(qiáng)綠色電力證書與節(jié)能降碳政策銜接促進(jìn)非化石能源消費(fèi)的通知》等政策文件，都為綠證市場(chǎng)的發(fā)展提供了有力的支持和保障。

國(guó)際綠證退出中國(guó)市場(chǎng)的決定將對(duì)中國(guó)可再生能源證書市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。盡管短期內(nèi)可能會(huì)帶來一些挑戰(zhàn)和不確定性，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，市場(chǎng)動(dòng)蕩終將過去，這一挑戰(zhàn)的背后也是中國(guó)綠證市場(chǎng)新的發(fā)展機(jī)遇。隨著市場(chǎng)機(jī)制的完善和交易平臺(tái)的建立，綠電證書將成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的重要手段和工具。未來，中國(guó)綠證市場(chǎng)將迎來更加廣闊的發(fā)展前景，為推動(dòng)全球綠色能源轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)氣候變化作出更多積極貢獻(xiàn)。