為深入貫徹黨的二十大精神，認真落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》要求，切實加強山西省礦山安全生產(chǎn)工作，近日中共山西省委、山西省人民政府印發(fā)《山西省進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作措施》。

　　《工作措施》提到，停止審批新建和改擴建沖擊地壓煤礦。停止審批新建和改擴建后產(chǎn)能低于120萬噸/年的煤礦、產(chǎn)能高于500萬噸/年的煤與瓦斯突出煤礦、產(chǎn)能高于800萬噸/年的高瓦斯煤礦。停止審批新建開采深度超1000米和改擴建開采深度超1200米的煤礦。

　　煤礦產(chǎn)能核增工作要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁超采掘工作面?zhèn)�數(shù)、采掘接續(xù)緊張等不符合產(chǎn)能核增條件的煤礦核增產(chǎn)能。

　　對發(fā)生煤與瓦斯突出或沖擊地壓事故，初次被鑒定為煤與瓦斯突出礦井、沖擊地壓礦井和水文地質(zhì)類型極復(fù)雜礦井，工作面回采深度超過1000米，近2年內(nèi)連續(xù)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故或發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，或者非停產(chǎn)限產(chǎn)原因連續(xù)2年實際原煤產(chǎn)量達不到登記生產(chǎn)能力70%的煤礦，應(yīng)及時組織評估礦井生產(chǎn)能力是否符合實際，并核減不具備安全保障條件的產(chǎn)能。

　　推動中小型礦山機械化升級改造和大型礦山自動化、智能化升級改造，加快災(zāi)害嚴(yán)重礦山智能化建設(shè)，打造一批自動化、智能化標(biāo)桿礦山。

　　2024年年底前，120萬噸/年及以上和災(zāi)害嚴(yán)重生產(chǎn)煤礦智能化改造全部開工，累計建成200座智能化煤礦；2025年年底前，其他各類煤礦智能化改造全部開工，大型和災(zāi)害嚴(yán)重煤礦及其他具備條件的生產(chǎn)煤礦基本實現(xiàn)智能化；2027年年底前，全省各類煤礦基本實現(xiàn)智能化。

　　推進礦山信息化、智能化裝備和機器人研發(fā)及應(yīng)用。加強煤礦采掘智能化、輔助系統(tǒng)無人化、井下固定崗位無人值守系統(tǒng)和井下巡檢機器人、機器人替代重點崗位及危險作業(yè)人員、井下火災(zāi)預(yù)測、瓦斯監(jiān)測、圖像識別等智能技術(shù)裝備的研發(fā)應(yīng)用。

　　實施瓦斯、水、火、頂板、沖擊地壓等重大災(zāi)害區(qū)域治理、超前治理、工程治理、綜合治理，積極采取人防、技防、工程防、管理防等綜合措施，推動礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。嚴(yán)禁擅自縮減災(zāi)害治理時間、降低災(zāi)害治理標(biāo)準(zhǔn)、減少災(zāi)害治理措施。合理安排采掘布局，采掘接續(xù)緊張煤礦必須采取限產(chǎn)或停產(chǎn)措施。煤與瓦斯突出礦井不得單一使用順層鉆孔預(yù)抽工作面條帶煤層瓦斯的區(qū)域治理方式。嚴(yán)厲打擊假鉆孔、假數(shù)據(jù)、假報告、假達標(biāo)行為。

　　證照齊全有效的生產(chǎn)煤礦托管必須采取整體托管方式，整體托管應(yīng)涵蓋所有井下生產(chǎn)系統(tǒng)和地面調(diào)度室、安全監(jiān)控室、提升機房、變電所、通風(fēng)機房、壓風(fēng)機房、瓦斯抽放泵站等為煤炭生產(chǎn)直接服務(wù)的地面生產(chǎn)系統(tǒng),以及所有生產(chǎn)活動。建立煤礦企業(yè)外包工程定期報告制度，嚴(yán)禁將煤礦井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)（井筒及井下新水平延深的井底車場、主運輸、主通風(fēng)、主排水、主要機電硐室開拓工程除外）作為獨立工程發(fā)包給其他企業(yè)或者個人，以及轉(zhuǎn)包井下新水平延深開拓工程。嚴(yán)禁將露天煤礦采煤工程作為獨立工程發(fā)包給其他單位或者個人，以及將剝離工程發(fā)包給3家及以上單位或者個人。

　　加快推進礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)分級分類、實時監(jiān)測、動態(tài)評估和及時預(yù)警。2024年年底前，完成所有正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦水害聯(lián)網(wǎng)和露天煤礦聯(lián)網(wǎng)，具備條件的非煤礦山、尾礦庫等安全感知數(shù)據(jù)“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”。

　　2025年年底前，規(guī)劃內(nèi)礦山所有安全感知數(shù)據(jù)全覆蓋，基本建成礦山安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系，所有正常生產(chǎn)建設(shè)礦山各類安全感知數(shù)據(jù)“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”，實現(xiàn)實時預(yù)警、關(guān)聯(lián)預(yù)警、智能預(yù)警，形成“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)、系統(tǒng)穩(wěn)定、查看及時、分析準(zhǔn)確、預(yù)警有效、處置到位”的工作體系。