朔州市人民政府辦公室近日發(fā)布了該市碳達峰行動方案的通知，并提出，到2025年，非化石能源消費比重達到12%左右，新能源和清潔能源裝機占比達到50%，“雙1600萬千瓦”電力外送基地建成，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放下降率達到省下達目標，為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎。

　　到2030年，非化石能源消費比重提高到18%左右，新能源和清潔能源裝機占比達到60%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放持續(xù)下降，在保障國家能源安全的前提下二氧化碳排放量力爭達到峰值。

　　眾所周知，朔州市是全國煤炭大市。通知表示，“十三五”時期，朔州市能源供給能力不斷提升，現(xiàn)有煤礦64座，總產(chǎn)能1.96億噸/年，產(chǎn)量位居全國第三、全省第一；煤炭洗選能力3.62億噸/年，發(fā)運能力超2億噸/年；煤炭先進產(chǎn)能占到91.6%。同時穩(wěn)步推進煤炭消費減量等量替代，“十三五”期間，全市單位GDP能耗累計下降15.29%，平均每年下降3.26%。

　　鑒于朔州市是“煤炭大市”的基本市情，碳達峰行動自然離不開煤炭領域。為此，通知提出，要加快推進煤炭清潔高效開發(fā)利用。

　　推動煤炭綠色安全開發(fā)。以確保國家能源安全和穩(wěn)定供應為前提，優(yōu)化煤炭開發(fā)生產(chǎn)布局，建立煤炭安全高效綠色化數(shù)字化智能化開發(fā)體系。穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)，合理控制煤炭產(chǎn)能，實現(xiàn)煤炭供需平衡，加快煤礦資源整合，淘汰落后產(chǎn)能推進產(chǎn)能置換和先進產(chǎn)能建設，持續(xù)擴大先進產(chǎn)能占比。堅持生態(tài)優(yōu)先，構(gòu)建煤礦資源開發(fā)新格局，完善礦區(qū)資源、生態(tài)、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展機制，落實煤炭采選業(yè)清潔生產(chǎn)標準，降低資源開發(fā)過程環(huán)境擾動，推動現(xiàn)有煤礦改造升級為省級及以上綠色礦山，新建煤礦按照綠色礦山模式規(guī)劃、建設和運營。嚴格智能礦山和智能綜采工作面建設標準，重點推進大型煤礦開展系統(tǒng)性智能化建設，建設一批智能化示范煤礦。（市發(fā)改委、市能源局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責。各項任務均需各縣〔市、區(qū)〕以及朔州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)貫徹落實，以下不再逐一列出）

　　完善煤炭洗選和分質(zhì)梯級利用。進一步提高原煤入選率，加強重點關鍵選煤技術與裝備的研發(fā)應用，推動大型智能化選煤廠建設和現(xiàn)有選煤廠智能化改造。按照“總量控制、減量置換、環(huán)保優(yōu)先、市場淘汰”原則，鼓勵社會獨立洗選煤企業(yè)（廠）采用新工藝、新技術進行改擴建或技術改造，逐步淘汰落后洗選能力，提高洗選煤企業(yè)（廠）先進產(chǎn)能占比。支持引導具備條件的企業(yè)開展低階煤分質(zhì)利用工業(yè)化示范，大幅提高分質(zhì)利用清潔生產(chǎn)水平。（市發(fā)改委、市能源局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

　　推動煤炭綜合儲運能力提升。以增強能源安全戰(zhàn)略儲備為重點，推進儲煤基地項目建設。加快推進朔山聯(lián)絡線、經(jīng)緯通達物流園區(qū)接北同蒲四線等鐵路專用線建設，提升鐵路運輸能力。推動國盛集團公司山西神頭第二發(fā)電廠、大唐山西公司神頭發(fā)電公司煤炭運輸“公轉(zhuǎn)鐵”工作，加快新建貨運鐵路沿線裝車點建設和設施改造擴能，提升路網(wǎng)運輸能力。推廣封閉倉儲庫、鐵路集裝箱等綠色運輸方式，進一步提升清潔化運輸水平。推動物流倉儲設施智能化，開展全自動化物流運輸，擴大物流即時監(jiān)控和全程跟蹤范圍。（市發(fā)改委、市能源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通局等按職責分工負責）

　　推動重點領域清潔高效利用。大力實施煤電“三改聯(lián)動”，加快推動煤電機組節(jié)能提效升級和清潔化利用，嚴格新增煤電機組節(jié)能降耗標準。開展汽輪機通流改造，大力推廣煤電機組冷端優(yōu)化和煙氣余熱深度利用技術，開展鍋爐和汽輪機冷端余熱深度利用、機組能量梯級利用改造，提高煤電機組能效水平。推進煤電機組供熱改造，優(yōu)化已投產(chǎn)熱電聯(lián)產(chǎn)機組運行。新建機組全部實現(xiàn)靈活性制造，全面提升煤電機組調(diào)峰能力，提高低負荷下機組可靠性；現(xiàn)役機組靈活性改造應改盡改。引導建材企業(yè)提高現(xiàn)代化水平，降低單位產(chǎn)品能耗。（市發(fā)改委、市能源局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

　　推動煤化工產(chǎn)業(yè)升級。提高煤炭作為化工原料的綜合利用效能，積極發(fā)展煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等，促進煤炭向高端高固碳率產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。積極對接科研機構(gòu)，引進先進煤化工技術成果，積極推進中煤平朔集團公司年產(chǎn)100萬噸煤制烯烴等煤化工項目；推進平魯新耀300萬噸/年、山陰錦曄100萬噸/年低階煤分級分質(zhì)利用等項目，推動煤炭由單一燃料向燃料和原料并重方向轉(zhuǎn)變。（市發(fā)改委、市能源局、市工信局等按職責分工負責）

　　此外，要想實現(xiàn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動，還要大力發(fā)展新能源，加快建設新型電力系統(tǒng)，積極發(fā)展儲能，加快布局氫能。