山西省應(yīng)急管理廳關(guān)于做好四季度重點(diǎn)煤礦安全監(jiān)管工作的通知

晉應(yīng)急發(fā)〔2023〕411 號(hào)

各市應(yīng)急管理局、各省級(jí)督導(dǎo)組：

為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)提升監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法針對(duì)性和實(shí)效性，采取有力有效措施防范遏制重特大事故發(fā)生，確保2023年四季度煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序，針對(duì)各地區(qū)礦山實(shí)際，聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合隱蔽致災(zāi)因素普查治理、重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)、煤礦安全生產(chǎn)綜合整治、重點(diǎn)縣（市 、區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)等重點(diǎn)工作，經(jīng)綜合分析研判，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局梳理出四季度重點(diǎn)安全監(jiān)管煤礦名單，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下要求：

一、切實(shí)提高政治站位。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)，講政治、顧大局、重?fù)?dān)當(dāng)，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，堅(jiān)決扛起防范遏制煤礦重特大事故的政治責(zé)任，主動(dòng)找差距找不足，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，謀劃切實(shí)管用措施，齊抓共管，以確保礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的實(shí)際行動(dòng)和良好效果，詮釋堅(jiān)定擁護(hù) “ 兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到 “兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)。

二、扎實(shí)推進(jìn)綜合整治和重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)走深走實(shí)。要以整治行動(dòng)為載體和抓手，聚焦煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)履職情況，聚焦隱蔽致災(zāi)因素普查、重大災(zāi)害治理、重大事故隱患排查整改和重大安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控等， 圍繞四季度重大風(fēng)險(xiǎn)防控，抓住重點(diǎn)煤礦企業(yè)，認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法和“回頭看”抽查檢查，對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要一盯到底，實(shí)行臺(tái)賬管理，限期整改到位，按時(shí)閉環(huán)銷(xiāo)號(hào)。

三、持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。要聚焦 “防大事故、治大災(zāi)害、抓 大 整 改、除 大 隱 患”，通過(guò)明查暗訪、突擊夜查、殺“回馬槍”、“四不兩直”等方式 ， 緊盯“七假五超三瞞三不兩包”、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、不按設(shè)計(jì)施工等非法違法行為。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，要依法對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一案雙罰”， 涉嫌犯罪的必須依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

四、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，壓緊屬地責(zé)任。各級(jí)應(yīng)急管理局要將重點(diǎn)煤礦企業(yè)名單納入四季度重點(diǎn)檢查范圍，列為必查對(duì)象，加大執(zhí)法檢查力度，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)處盡處、應(yīng)罰盡罰、應(yīng)停盡停，真正督促煤礦企業(yè)采取有效管用措施及時(shí)處置管控安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任，逐礦明確聯(lián)系包保的人員，細(xì)化包保工作措施。

五、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)安全監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo)。省級(jí)督導(dǎo)組要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)監(jiān)管專(zhuān)員的責(zé)任，聚焦四季度重點(diǎn)煤礦企業(yè)，通過(guò)督導(dǎo)檢查、明查暗訪、突擊抽查等方式，檢查驗(yàn)證各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法工作和責(zé)任落實(shí)情況，及時(shí)向各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況，提出監(jiān)管意見(jiàn)和建議，督促各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)安全監(jiān)管工作責(zé)任的落實(shí)。

附件：2023 年山西省四季度重點(diǎn)煤礦企業(yè)名單

山西省應(yīng)急管理廳

2023年11月9日