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云南42處鄰?fù)幻旱V何去何從?“一礦一策”解決

2023/8/31 16:03:44       

日,國家礦山安全監(jiān)察局云南局聯(lián)合云南省能源局印發(fā)《關(guān)于對河興煤礦等42個煤礦“一礦一策”開展突出危險性鑒定等工作的通知》,推動全省鄰?fù)幻旱V精準(zhǔn)“戴帽”,提高瓦斯災(zāi)害設(shè)防等級。

 

針對全省42處鄰?fù)幻旱V長期存在的瓦斯等級定性不準(zhǔn),煤礦不愿、不敢“戴帽”,瓦斯災(zāi)害設(shè)防等級不精準(zhǔn)、事故風(fēng)險極高等問題,按照國家礦山安全監(jiān)察局督導(dǎo)幫扶云南礦山安全生產(chǎn)反饋意見和省委、省政府部署要求,國家礦山安全監(jiān)察局云南局與云南省能源局成立工作專班,分片區(qū)深入調(diào)研,并邀請瓦斯治理專家團(tuán)隊逐礦上門“會診”,與州縣政府及其監(jiān)管部門、煤礦企業(yè)統(tǒng)一思想,形成了《“一礦一策”突出危險性鑒定等分類處置意見》,明確對42處煤礦按照“認(rèn)定一批、鑒定一批、論證一批、緩定一批”進(jìn)行分類處置。

 

“認(rèn)定一批”

條件:具備開采同一煤層達(dá)到相鄰礦井始突深度、礦井開采的煤層實(shí)際發(fā)生突出或噴孔及頂鉆等明顯突出預(yù)兆、實(shí)測的煤層突出危險性指標(biāo)達(dá)到或超過臨界值等條件之一。

名單:河興、東興、鑫衢、欣欣、朱家灣、長嶺一號井等6處煤礦。

措施:直接認(rèn)定為突出礦井。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定上報省級煤炭行業(yè)管理部門和省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),及時落實(shí)防治煤與瓦斯突出技術(shù)規(guī)范和政策規(guī)定。

 

“鑒定一批”

條件:具備煤層已出現(xiàn)根據(jù)有關(guān)法規(guī)必須進(jìn)行突出危險性鑒定有關(guān)情況,根據(jù)煤礦地質(zhì)、煤層、瓦斯資料綜合分析認(rèn)為煤層發(fā)生瓦斯突出的風(fēng)險較高等條件之一。

名單:龍隴、張家院、丹爍、雄硐、法著煤礦岔溝井、羊場煤礦得馬礦井、田壩鎮(zhèn)海子、平頂山、大順、柳林、鴻豐、向家溝、獅子山、書桌、金鑫、雄達(dá)、云發(fā)、戛達(dá)、興路、大普安、舍迫等21處煤礦。

措施:必須開展突出危險性鑒定。根據(jù)生產(chǎn)狀態(tài)、煤礦現(xiàn)狀等,分別明確各煤礦的鑒定完成時限,其中,生產(chǎn)煤礦最早的在2023年10月31日前、最晚的在2024年3月31日前完成,建設(shè)煤礦在三期工程竣工前或一期工程首采工作面形成前完成。若煤礦未按期出具相關(guān)報告的,直接認(rèn)定為煤與瓦斯突出礦井。

 

“論證一批”

條件:煤層未出現(xiàn)必須進(jìn)行突出危險性鑒定的相關(guān)情況,但綜合分析其他條件,認(rèn)為仍然存在一定的發(fā)生瓦斯突出事故風(fēng)險。

名單:宏發(fā)、色水、團(tuán)結(jié)、劉家坡、阿形、補(bǔ)木戛煤礦二號井、祥興、小團(tuán)山、順鴻、飛龍馬、恒達(dá)、舍烏、灑居等13處煤礦。

措施:必須委托具有煤與瓦斯突出鑒定資質(zhì)單位對相關(guān)煤層進(jìn)行全面的綜合分析論證。根據(jù)生產(chǎn)狀態(tài)、煤礦現(xiàn)狀等,分別明確各煤礦的論證完成時限,其中,最早的在2023年10月31日前、最晚的在2023年12月31日前完成。煤礦必須按期取得由授權(quán)簽字人簽字的《煤礦煤層突出危險性論證報告》,并根據(jù)報告開展下步工作。

 

“緩定一批”

條件:煤礦目前處于停產(chǎn)、停建等階段,當(dāng)前沒有發(fā)生災(zāi)害的風(fēng)險,也實(shí)際上不能開展有關(guān)參數(shù)測定、突出鑒定等工作。

名單:五一、宣威東山鎮(zhèn)海子等2處煤礦。

措施:暫緩進(jìn)行定性相關(guān)工作。具備前三種煤礦相應(yīng)條件時,按對應(yīng)措施處置。

通知要求,要定責(zé)任、定內(nèi)容、定時限、定管控措施、定結(jié)果公示,實(shí)施項(xiàng)目化、清單化管理,確保按期完成有關(guān)工作;強(qiáng)化對中介機(jī)構(gòu)開展突出危險性鑒定及論證等工作的監(jiān)管監(jiān)察和抽查核查,嚴(yán)打弄虛作假行為;嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,嚴(yán)肅查處因瓦斯治理不到位導(dǎo)致瓦斯超限報警等問題;根據(jù)鑒定等結(jié)果加大督促幫扶,指導(dǎo)企業(yè)提高瓦斯設(shè)防等級,落實(shí)瓦斯治理措施,守住安全底線。


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