河南省工業(yè)和信息化廳 關(guān)于印發(fā)河南省2023年煤炭工作要點的通知

（豫工信煤安〔2023〕25號）

各產(chǎn)煤省轄市、濟源示范區(qū)、各產(chǎn)煤省直管縣（市）煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門，各煤炭企業(yè)：

2023年是全面學習貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施《河南省煤炭行業(yè)安全發(fā)展“十四五”專項規(guī)劃》承上啟下的關(guān)鍵之年，做好煤礦安全生產(chǎn)工作意義重大。為扎實推進年度重點任務落實落地，根據(jù)全國礦山安全生產(chǎn)工作會議精神和《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)2023年礦山安全生產(chǎn)工作要點的通知》（礦安〔2023〕6號）要求，省工業(yè)和信息化廳研究制定了《河南省2023年煤炭工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

2023年2月7日

河南省2023年煤炭工作要點

2023年，全省煤炭工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，始終堅持人民至上、生命至上，大力貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以防范化解重大風險為主線，壓緊壓實“兩個責任”，狠抓災害超前治理，夯實安全基層基礎(chǔ)，有序推進資源配置，抓好煤炭行業(yè)管理，嚴把安全準入關(guān)口，嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊非法違法，努力實現(xiàn)“一杜絕雙下降一低于”（杜絕重大及以上事故、事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比大幅下降、煤礦百萬噸死亡率低于全國平均水平）工作目標，推動全省煤炭行業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展。

一、政治引領(lǐng)統(tǒng)籌好發(fā)展和安全

（一）深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，全面貫徹落實黨的二十大關(guān)于安全生產(chǎn)重要部署，堅持用習近平總書記重要論述指導實踐、推動工作，在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫。進一步樹牢安全發(fā)展理念，強化紅線意識、堅守底線思維，立足“兩個根本”，把全面抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、保護職工生命健康，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的具體實踐。（煤炭發(fā)展服務處、煤炭行業(yè)管理處、煤礦安全監(jiān)管處按職責分工負責）

（二）扎實開展宣講學習和對話談心。將黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神作為重點，納入各單位黨委（黨組）理論學習中心組學習內(nèi)容，并在全省煤炭系統(tǒng)開展宣講教育。推動各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤炭企業(yè)開展專題學習，著力提高各級黨員干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力。深入開展安全生產(chǎn)月活動。組織開展煤礦安全生產(chǎn)對話談心，各級煤礦安全監(jiān)管部門主要負責人與班子成員、分管負責人與業(yè)務處（科）室負責人及轄區(qū)煤炭企業(yè)負責人、企業(yè)主要負責人與班子成員及職工對話談心，全面推動安全發(fā)展理念入腦入心。（煤炭發(fā)展服務處、煤炭行業(yè)管理處、煤礦安全監(jiān)管處按職責分工負責）

（三）持續(xù)深化事故警示教育。堅持以案說法、以案警示、以案促改。各級煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭企業(yè)和煤礦，每季度至少組織開展一次集中警示教育活動，切實用事故教訓推動工作。全面梳理近5年來全國重大及以上和全省較大及以上煤礦事故案例，推動全省煤炭企業(yè)和正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦印制警示教育資料、開展警示教育展覽。建立完善事故復盤機制，總結(jié)規(guī)律特點，深挖問題根源，制定針對性措施，嚴防重蹈覆轍。全面落實瞞報謊報事故舉報獎勵制度，對實名舉報的事故線索，做到件件有核查、件件有結(jié)果。（煤炭發(fā)展服務處、煤炭行業(yè)管理處、煤礦安全監(jiān)管處按職責分工負責）

二、著力壓緊壓實安全生產(chǎn)責任

（四）嚴格企業(yè)主體責任落實。督促煤炭企業(yè)及煤礦堅決扛穩(wěn)扛牢企業(yè)主體責任，完善董事長、總經(jīng)理、實際控制人等關(guān)鍵人員責任清單，明晰帶班跟班、駐礦盯守人員職責，建立層級清晰、分工明確的全員安全責任體系并嚴格落實，上級煤炭企業(yè)特別是省骨干煤炭企業(yè)要加強對下級單位“一把手”履行安全生產(chǎn)職責情況的檢查考核，煤炭企業(yè)主要負責人每月至少帶隊檢查1次、每半年至少組織1次生產(chǎn)安全事故應急救援演練，煤炭企業(yè)及煤礦主要負責人、分管安全負責人發(fā)生變化后要及時向煤礦安全監(jiān)管部門報備。開展企業(yè)主體責任落實專項檢查，對違法違規(guī)煤炭企業(yè)及煤礦依法實施處罰和責任追究，并綜合運用通報約談、停產(chǎn)整頓、行刑銜接、聯(lián)合懲戒等措施，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。（煤礦安全監(jiān)管處）

（五）強化屬地監(jiān)管責任落實。市級煤礦安全監(jiān)管部門每季度、縣級監(jiān)管部門每月要組織召開一次安全生產(chǎn)會議，專題研究解決煤礦安全生產(chǎn)存在的重大風險和突出問題。進一步細化落實領(lǐng)導聯(lián)系分包、駐礦盯守、安全巡查責任，動態(tài)掌握轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)真實情況，堅決掃清監(jiān)管盲區(qū)、杜絕漏管失控。切實發(fā)揮各級煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強聯(lián)動配合，形成監(jiān)管合力。（煤礦安全監(jiān)管處）

三、不斷夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

（六）持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標準化和安全高效礦井建設(shè)。全面落實《全省煤礦安全生產(chǎn)標準化達標升級三年行動方案（2023-2025）》，切實加大工作力度，把安全生產(chǎn)標準化管理體系作為煤礦夯基筑底的總抓手，持續(xù)鞏固拓展一級，推動二、三級標準化煤礦提檔升級。各煤炭企業(yè)要制定二、三級生產(chǎn)煤礦達標升級實施方案并嚴格落實；煤礦要抓實抓牢日常達標，堅持一月一自查，實現(xiàn)每月至少1次全專業(yè)動態(tài)檢查；各有關(guān)部門要嚴把考核定級關(guān)，加大動態(tài)考核和抽查力度，不斷推動夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。2023年底前，所有達標煤礦中，實現(xiàn)一、二級礦井占比90%以上，其中一級達標礦井占比達40%以上。持續(xù)推進安全高效礦井建設(shè)，充分發(fā)揮安全高效礦井示范帶動作用，實現(xiàn)煤炭企業(yè)安全、高效、綠色、智能化發(fā)展。（煤礦安全監(jiān)管處）

（七）全力推動煤礦智能化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。堅持示范引領(lǐng)，加強組織領(lǐng)導，加大資金投入，強化智力支持，按期完成8處省級智能化煤礦、29個智能化采煤工作面、114個智能化掘進工作面的年度建設(shè)任務，確保三年行動圓滿收官。修訂《河南省煤礦智能化建設(shè)評估辦法》《河南省煤礦智能化建設(shè)標準》等，完善協(xié)調(diào)機制，定期調(diào)度督促，提升運維水平，開展動態(tài)達標活動，切實提高智能化建設(shè)效能。（煤炭發(fā)展服務處）

（八）著力提升從業(yè)人員素質(zhì)。嚴格人員準入，組織開展“煤礦三項崗位人員”考核，全面清理整頓煤礦安全培訓機構(gòu)、考試點，嚴厲打擊不培訓、假培訓、亂培訓、考試舞弊等違法違規(guī)行為。加強培訓指導，創(chuàng)新完善培訓管理機制，督促企業(yè)按照年度培訓計劃，規(guī)范組織培訓，按期完成年度目標。指導培訓機構(gòu)開展培訓教師等重點人員培訓。完善考核機制，強化培訓執(zhí)法檢查，堅持“逢查必考”工作機制，省級考試考核實現(xiàn)對煤礦“五職礦長”、專業(yè)技術(shù)人員及培訓機構(gòu)專職教師的全覆蓋。全面落實《推進煤炭行業(yè)“人人持證、技能河南”實施方案（2022-2025年）》工作要求，穩(wěn)步推動素質(zhì)提升，將重點企業(yè)年度目標完成情況納入年度安全生產(chǎn)考核。（煤炭發(fā)展服務處）

（九）切實加強班組建設(shè)。開展“安全班組建設(shè)年”活動，推動“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動常態(tài)化，組織班組長開展“大學習、大培訓、大考試”，加強“反三違”教育。推動煤炭企業(yè)建立完善班組評估制度，健全完善崗位標準化作業(yè)流程，規(guī)范和加強高風險作業(yè)管理，加強不安全行為量化考核，實現(xiàn)上標準崗、干標準活。（煤炭發(fā)展服務處、煤炭行業(yè)管理處、煤礦安全監(jiān)管處按職責分工負責）

（十）嚴把安全準入關(guān)口。全面抓好煤礦安全生產(chǎn)許可證管理、煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收核查等行政許可事項，進一步理順與省政務服務大廳的職責關(guān)系，做好事前服務、嚴格事中審查、強化事后監(jiān)管，對不符合條件的一律不予通過審查。組織開展安全生產(chǎn)許可證持證情況和煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”專項檢查，督促地方煤礦安全監(jiān)管部門落實煤礦安全生產(chǎn)許可證屬地監(jiān)管責任，常態(tài)化開展許可證事中事后監(jiān)管，對不具備安全生產(chǎn)、施工條件的煤礦和建設(shè)項目，依法依規(guī)暫扣、吊銷證件或責令停止建設(shè)。（煤炭行業(yè)管理處、煤礦安全監(jiān)管處按職責分工負責）

（十一）統(tǒng)籌推進全省煤炭資源配置。貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化煤炭資源配置的實施意見》和《河南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好優(yōu)化煤炭資源配置工作的通知》要求，進一步細化工作措施，認真開展摸底調(diào)查，結(jié)合實際進行研究論證，因地制宜、因礦施策，科學提出配置意見、制定配置方案，推動煤炭資源配置任務落實和措施落地，著力緩解資源枯竭煤礦困境。（煤炭發(fā)展服務處）

（十二）深入推進煤礦安責險實施。持續(xù)推動落實《河南省工業(yè)和信息化廳辦公室關(guān)于加強全省煤礦安全生產(chǎn)責任保險監(jiān)管工作的通知》工作要求，全面推進正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦投保、續(xù)保煤礦安責險。安責險制度執(zhí)行情況作為煤礦安全生產(chǎn)信用等級評定的必要條件和安全生產(chǎn)許可、標準化考核驗收、煤礦分類管理的重要參考。對未按規(guī)定投保、續(xù)保安責險的，依法進行處理處罰和責任追究。（煤礦安全監(jiān)管處）

（十三）做好煤礦安全評價檢測檢驗機構(gòu)事中事后監(jiān)管。結(jié)合年度執(zhí)法檢查計劃，按照“雙隨機、一公開”要求，重點對機構(gòu)資質(zhì)保持、服務活動、體系運行、報告質(zhì)量等情況實施抽查，督促指導地方監(jiān)管部門嚴格履行職責，抓好日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)實施處罰。（煤炭行業(yè)管理處）

四、抓實抓牢重大災害綜合防治

（十四）強化煤礦“一通三防”管理。錨定瓦斯“零超限”、煤層“零突出”、“零發(fā)火”、煤塵“零爆炸”工作目標，堅持預防為主，突出超前治理。煤炭企業(yè)要嚴格落實井下超前預抽、保護層開采等瓦斯治本措施。省屬骨干煤炭企業(yè)加快地面井瓦斯治理試驗探索。按照“一礦一策、一面一策”核準瓦斯治理技術(shù)路線，嚴禁私自調(diào)整治理規(guī)劃和接替順序。嚴格執(zhí)行瓦斯超限分級追查制度和采掘工作面超限停產(chǎn)整改措施。加大對瓦斯超限頻繁煤礦和煤炭企業(yè)追責問責力度。嚴格落實綜合防滅火措施、綜合防塵措施、預防和隔絕煤塵爆炸措施，嚴格井下明火管制，嚴查違規(guī)使用非阻燃風筒、輸送帶、非防爆電纜等問題。強化煤礦“一通三防”隱患排查，煤炭企業(yè)、屬地煤礦監(jiān)管部門定期對所屬（所轄）礦井開展全覆蓋檢查；省工信廳將對檢查情況進行督導。（煤礦安全監(jiān)管處）

（十五）全面抓好水害綜合治理。對標落實《煤礦防治水細則》《河南省煤礦防治水管理辦法》等規(guī)定，強化煤礦地質(zhì)工作，查清探明水害情況，落實地面注漿加固等超前治理、綜合治理措施，嚴防水害事故。超前謀劃汛期煤礦安全生產(chǎn)工作，認真落實水害“三區(qū)”管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行重大水患停產(chǎn)撤人制度，重點關(guān)注鄭州轄區(qū)老空積水、焦作（濟源）底板水防治，全面做好雨季“三防”和極端暴雨天氣防范應對工作，及時發(fā)布預警信息，開展專項檢查，及時消除水害事故隱患，實現(xiàn)礦井“零透水、零淹井”工作目標。完善落實《河南省煤礦防汛專項應急預案》，充分發(fā)揮統(tǒng)一指揮、分級負責的三級煤礦防汛應急指揮體系作用，有效提升應急處置和救援能力。（煤炭行業(yè)管理處）

（十六）加強沖擊地壓防治和頂板管理。對標落實《防治煤礦沖擊地壓細則》《河南省煤礦沖擊地壓防治辦法》，嚴格執(zhí)行沖擊危險性監(jiān)測預警制度，努力實現(xiàn)礦井“零沖擊”工作目標。強化煤礦頂板管理，科學優(yōu)化頂板支護設(shè)計，全面落實小型煤礦綜合機械化改造，加強現(xiàn)場管理，緊盯地質(zhì)構(gòu)造帶、頂板破碎帶等關(guān)鍵地點頂板超前治理，確保巷道支護到位、人員防護到位。（煤炭行業(yè)管理處）

（十七）著力抓好煤礦機電運輸管理。堅持對標對表，不斷強化機電設(shè)備管理，嚴格設(shè)備設(shè)施檢測檢驗。聚焦煤礦提升運輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、各類保護和信號裝置等，開展機電運輸專項排查整治，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，堅決淘汰落后工藝裝備，不斷提升煤礦機電運輸管理水平。（煤炭行業(yè)管理處）

五、扎實開展事故隱患排查整治

（十八）持續(xù)抓實風險分析研判和精準管控。聚焦煤礦主要系統(tǒng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)推動“雙重預防體系”提質(zhì)增效，對標《河南省預判防控煤礦重大安全風險研判標準》，定期組織開展煤礦重大風險分析研判，建立“一礦一冊”檔案，不斷強化煤礦風險超前防控，實施精準執(zhí)法。根據(jù)研判結(jié)果，督促屬地監(jiān)管部門向高風險煤礦上級公司下達警告通知，同時約談上級公司分管領(lǐng)導、煤礦礦長、分管礦長等相關(guān)人員。合理調(diào)整監(jiān)管執(zhí)法計劃，加強高風險煤礦監(jiān)管執(zhí)法頻次。深入開展煤礦安全生產(chǎn)重點縣（市、區(qū)）、重點企業(yè)督導整治工作，制定省級層面具體工作方案，明確治本攻堅任務和具體措施，采取督導幫扶、安全會診等方式，每季度至少開展一次現(xiàn)場督導檢查，推動夯實重點地區(qū)屬地監(jiān)管責任和重點企業(yè)主體責任。（煤礦安全監(jiān)管處）

（十九）全面深化隱蔽致災因素普查治理。用足用好前期隱蔽致災因素普查治理成果，嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)深入開展所有在冊煤礦隱蔽致災因素普查治理工作，重點對煤礦采空區(qū)、廢棄老窯（井筒）、封閉不良鉆孔、斷層、褶曲、陷落柱、瓦斯富集區(qū)、沖擊危險性、導水裂隙帶、地表水體、地下含水體、井下火區(qū)、古河床沖刷帶、天窗不良地質(zhì)體等進行普查，嚴格落實普查治理責任、時限和措施，確保普查治理落地見效。（煤炭行業(yè)管理處、煤礦安全監(jiān)管處按職責分工負責）

（二十）全力推動煤礦重大災害風險防控建設(shè)。認真落實《河南省煤礦重大災害風險防控建設(shè)工作實施方案》，對照工作目標和建設(shè)任務，進一步強化保障措施，充分利用新一代信息技術(shù)，逐步實現(xiàn)煤礦關(guān)鍵地點、重點部位重大安全風險的實時識別、監(jiān)測和精準研判，推動煤礦安全監(jiān)管模式向遠程化、智能化、可視化以及“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”方式轉(zhuǎn)變，提高煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法效能，不斷提升煤礦數(shù)字化、智能化安全生產(chǎn)水平。（煤礦安全監(jiān)管處）

六、全面做好煤炭行業(yè)管理工作

（二十一）加快推進采掘失調(diào)煤礦恢復正常接續(xù)。全面掌握全省煤礦采掘現(xiàn)狀和生產(chǎn)安排，煤炭企業(yè)要督促煤礦制定采掘接續(xù)三年規(guī)劃、一年采掘計劃。開展采掘接續(xù)情況專項檢查，定期對采掘接續(xù)緊張或失調(diào)礦井的生產(chǎn)狀態(tài)和“三量”情況進行調(diào)度，不斷強化災害治理，推進“一優(yōu)三減”，著力緩解采掘接續(xù)緊張情況，動態(tài)跟蹤采掘失調(diào)煤礦落實調(diào)整情況，盡快消除采掘失調(diào)系統(tǒng)性風險，推動煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)。（煤炭行業(yè)管理處、煤礦安全監(jiān)管處按職責分工負責）

（二十二）全面抓好煤礦限員減人工作。動態(tài)掌握全省煤礦入井人數(shù)，利用礦山安全生產(chǎn)綜合信息系統(tǒng)和我省煤礦復合災害監(jiān)測預警系統(tǒng)開展不定期線上巡查，掌握各礦單班作業(yè)人數(shù)情況。嚴格執(zhí)行《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定（試行）》，緊盯單班入井人數(shù)超500人礦井專項減人方案落實，強化監(jiān)督檢查，嚴厲打擊隱瞞作業(yè)人數(shù)行為。（煤炭行業(yè)管理處）

（二十三）著力強化煤炭安全保供工作。持續(xù)堅持原煤產(chǎn)量日調(diào)度、月通報制度，及時推動解決可能出現(xiàn)的煤礦停產(chǎn)、減產(chǎn)風險。在確保安全的前提下，積極協(xié)調(diào)地方政府和煤炭企業(yè)推進長停煤礦、隱患整改煤礦復工復產(chǎn)，推動建設(shè)項目及早形成生產(chǎn)能力，加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，切實保障全省煤炭安全穩(wěn)定供應，努力實現(xiàn)全年原煤產(chǎn)量穩(wěn)定在1億噸。（煤炭行業(yè)管理處）

（二十四）切實加強煤礦生產(chǎn)能力監(jiān)管。全面摸清產(chǎn)能底數(shù)，定期開展生產(chǎn)能力公告。積極核增產(chǎn)能，主動與企業(yè)對接服務，用好用足現(xiàn)行相關(guān)政策，協(xié)調(diào)符合條件煤礦實現(xiàn)核增任務。持續(xù)強化日常監(jiān)督管理，督促煤礦按照核定生產(chǎn)能力安排生產(chǎn)計劃，科學均衡組織生產(chǎn)，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。（煤炭行業(yè)管理處）

（二十五）全面抓好煤礦建設(shè)項目管理。嚴格煤礦建設(shè)項目初步設(shè)計論證審查工作，確保項目源頭安全，夯實項目安全根基。定期調(diào)度煤礦建設(shè)項目進展情況，及時掌握項目工程進度、投資完成情況等信息，督促建設(shè)單位加快項目建設(shè)進度，確保如期竣工投產(chǎn)。嚴格竣工驗收監(jiān)管，堅持以“政府監(jiān)管、企業(yè)負責”為原則指導監(jiān)督項目建設(shè)單位規(guī)范開展聯(lián)合試運轉(zhuǎn)及竣工驗收工作。開展煤礦建設(shè)項目專項檢查，全方位提高煤礦建設(shè)項目管理水平。（煤炭行業(yè)管理處）

（二十六）切實保障潔凈型煤生產(chǎn)供應。加強信息調(diào)度，動態(tài)掌握潔凈型煤需求情況，推動潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)和銷售點合理布局，滿足非禁燃區(qū)群眾用煤需求。加強監(jiān)督檢查，推動潔凈型煤企業(yè)規(guī)范化管理，保障潔凈型煤供應質(zhì)量。制定采暖季潔凈型煤生產(chǎn)供應保障專項工作方案，強化措施落實，確保群眾溫暖過冬。（煤炭發(fā)展服務處）

七、持續(xù)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

（二十七）持續(xù)推動加強監(jiān)管能力建設(shè)。按照省委、省政府統(tǒng)一安排部署，進一步理順省、市、縣三級煤礦安全監(jiān)管部門關(guān)系。繼續(xù)強力推動《加強煤礦安全監(jiān)管能力建設(shè)的指導意見》落實，深入開展調(diào)查調(diào)研和督導檢查，督促監(jiān)管力量相對薄弱的市、縣配齊配強監(jiān)管執(zhí)法力量，健全完善經(jīng)費和裝備保障制度，不斷提升履職能力和監(jiān)管執(zhí)法效能。（煤炭發(fā)展服務處）

（二十八）不斷加強監(jiān)管執(zhí)法檢查。聚焦當前全省煤礦安全生產(chǎn)工作存在的問題短板，合理安排時間節(jié)點，科學編制《2023年度煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》并推動落實。盯緊盯牢重點時段和重點煤礦，堅持分類施策、靶向發(fā)力，著力推動解決一批影響安全生產(chǎn)的堵點和難點問題。（煤炭發(fā)展服務處、煤炭行業(yè)管理處、煤礦安全監(jiān)管處按職責分工負責）

（二十九）大力推進監(jiān)管執(zhí)法信息化。各級煤礦安全監(jiān)管部門全面啟用煤礦監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)，對照《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法互查互檢情況的通報》要求，扎實做好有關(guān)問題整改工作。充分運用煤礦復合災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和全國礦山“電子封條”智能平臺等信息化手段，常態(tài)化開展線上遠程巡查，發(fā)現(xiàn)瓦斯、一氧化碳、水、沖擊地壓等災害異常信息時，第一時間進行核實，必要時派人進行現(xiàn)場核查并依法依規(guī)進行處置。（煤炭行業(yè)管理處、煤礦安全監(jiān)管處按職責分工負責）

（三十）繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。將“打非治違”貫穿執(zhí)法檢查全過程，采取突擊檢查、夜查巡查、明查暗訪等方式，嚴厲查處“五假五超三瞞三不”、以采代建等違法違規(guī)行為。用好用足安全生產(chǎn)法、《刑法修正案（十一）》、國務院446號令和應急部4號令等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)程，嚴厲打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，持續(xù)保持“零容忍”高壓態(tài)勢。（煤炭發(fā)展服務處、煤炭行業(yè)管理處、煤礦安全監(jiān)管處按職責分工負責）