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聯(lián)合國(guó)公布COP27草案 損失損害資金首次納入談判議程

2022/11/17 15:52:27       

智通財(cái)經(jīng)消息,11月17日,聯(lián)合國(guó)氣候機(jī)構(gòu)公布了COP27氣候峰會(huì)可能達(dá)成的總體協(xié)議的初稿。它重申了去年《格拉斯哥氣候公約》的目標(biāo),即“加快采取措施,逐步減少有增無(wú)減的煤電,逐步取消低效的化石燃料補(bǔ)貼,并使之合理化”。


這份“非正式文件”,并沒(méi)有像印度和歐盟所要求的那樣,呼吁逐步減少所有化石燃料的使用。值得注意的是,該協(xié)議文本沒(méi)有包括建立賠償損失和損害基金的細(xì)節(jié),而這是島嶼國(guó)家等易受氣候變化沖擊的國(guó)家的一個(gè)關(guān)鍵要求。相反,它“接納”各方首次同意將“與應(yīng)對(duì)損失和損害基金安排有關(guān)的事項(xiàng)”列入峰會(huì)議程。


該文件沒(méi)有包括決定是否應(yīng)該設(shè)立一個(gè)單獨(dú)的基金或者該基金應(yīng)該是什么樣子的時(shí)間表,這給談判代表們繼續(xù)就這個(gè)有爭(zhēng)議的話題進(jìn)行談判提供了時(shí)間。


該文件“強(qiáng)調(diào)了在所有層面盡一切努力實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》溫度目標(biāo)的重要性,即將全球平均氣溫較前工業(yè)化時(shí)期上升幅度控制在2攝氏度以內(nèi),并努力將溫度上升幅度限制在1.5攝氏度以內(nèi)”。另外,各方還推遲承諾逐步減少石油和天然氣的使用。


該文件是根據(jù)來(lái)自近200個(gè)國(guó)家的代表所提要求制定的,這些代表希望將這些要求包括在最終協(xié)議中。它將為未來(lái)幾天的談判奠定基礎(chǔ),談判很可能對(duì)案文進(jìn)行實(shí)質(zhì)性充實(shí)和修改。


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