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天津市:保障能源安全的前提下 持續(xù)做好控煤工作

2022/9/16 10:24:09       

根據(jù)《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和國務院《2030年前碳達峰行動方案》


近日,天津市人民政府印發(fā)《天津市碳達峰實施方案》,提出“2030年前如期實現(xiàn)碳達峰”的總體目標。為支撐碳達峰目標實現(xiàn),《實施方案》聚焦“十四五”和“十五五”兩個碳達峰關鍵時期,明確了提高非化石能源消費比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面的主要指標。


《方案》提出,“十四五”期間,產(chǎn)業(yè)結構和能源結構更加優(yōu)化,火電、鋼鐵、石化化工等重點行業(yè)中的重點企業(yè)能源利用效率力爭達到標桿水平,煤炭消費繼續(xù)減少,新型電力系統(tǒng)加快構建,綠色低碳技術研發(fā)和推廣應用取得新進展,綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行,有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系進一步完善。到2025年,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放確保完成國家下達指標;非化石能源消費比重力爭達到11.7%以上,為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎。


“十五五”期間,產(chǎn)業(yè)結構調整取得重大進展,清潔低碳安全高效的能源體系初步建立,重點領域低碳發(fā)展模式基本形成,重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國際先進水平,非化石能源消費比重進一步提高,煤炭消費進一步減少,綠色低碳技術取得關鍵突破,綠色生活方式成為公眾自覺選擇,綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系基本健全。到2030年,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗大幅下降,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上;非化石能源消費比重力爭達到16%以上,如期實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。


《方案》提到,推進煤炭消費減量替代。在保障能源安全的前提下,持續(xù)做好控煤工作,推進煤炭清潔高效利用,“十四五”時期煤炭消費繼續(xù)減少,完成國家下達的控煤任務目標,“十五五”時期煤炭消費進一步減少。嚴控新上耗煤項目,對確需建設的耗煤項目,嚴格實行煤炭減量替代。優(yōu)化本地煤電機組運行,強化能源電力保供風險管控,合理管控機組煤耗。有序推動自備燃煤機組改燃關停。推進現(xiàn)役煤電機組節(jié)能升級和靈活性改造,推動煤電向基礎保障性和系統(tǒng)調節(jié)性電源并重轉型。加強鋼鐵、焦化、化工等重點耗煤行業(yè)管理,推動工業(yè)終端減煤限煤。加大燃煤鍋爐改燃關停力度,提高煤炭集約利用水平。


鼓勵金融機構充分運用碳減排支持工具和煤炭清潔高效利用專項貸款兩項創(chuàng)新工具,加大對綠色低碳和能源高效利用領域的信貸資金供給。


大力發(fā)展新能源。到2025年,全市投產(chǎn)可再生能源電力裝機容量超過800萬千瓦,除風電、光伏外其他非化石能源消費量達到388萬噸標準煤。到2030年,全市可再生能源電力裝機容量進一步增長。


推動鋼鐵、建材和石化化工行業(yè)碳達峰。深化鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革,嚴格落實產(chǎn)能置換、項目備案、環(huán)境影響評價等相關規(guī)定;推動鋼鐵企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結構,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高鋼材檔次;大力提升廢鋼資源回收利用水平,支持企業(yè)逐步提高電爐鋼比例,推行全廢鋼電爐工藝;推廣先進適用技術,深挖節(jié)能降碳潛力,推動低品位余熱供暖發(fā)展。到2025年,超過30%的鋼鐵產(chǎn)能,高爐工序單位產(chǎn)品能耗達到361千克標準煤/噸,轉爐工序單位產(chǎn)品能耗達到-30千克標準煤/噸。


嚴格落實能效約束,對標高耗能行業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平,科學有序推進電力、鋼鐵、建材、石化化工等高耗能行業(yè)開展節(jié)能降碳改造,分行業(yè)制定改造目標,提升能源資源利用效率。


建立管理臺賬,以石化、化工、煤電、建材、有色、煤化工、鋼鐵、焦化等行業(yè)為重點,全面梳理擬建、在建、存量高耗能高排放項目,實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。


加強可再生能源、綠色制造、碳捕集封存等技術對鋼鐵、石化化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型升級的支撐。


原文鏈接:《天津市人民政府關于印發(fā)天津市碳達峰實施方案的通知》


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