地質(zhì)勘查單位資格管理辦法

(1991年9月3日地礦部第14號令)

　　第一條 為了加強地質(zhì)勘查行業(yè)管理，維護(hù)地質(zhì)勘查工作的正常秩序和地質(zhì)勘查單位的合法權(quán)益，保障地質(zhì)勘查工作的順利進(jìn)行和勘查質(zhì)量，制定本辦法。

　　第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄海域內(nèi)，從事下列第一項至第六項地質(zhì)勘查工作的單位和從事下列第七項至第九項工作的地勘行業(yè)的單位，都必須申請資格登記，取得地質(zhì)勘查單位資格證書。

　　一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、海洋地質(zhì)調(diào)查；

　　二、礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查、勘查（含固體、液體、氣體礦產(chǎn)資源）；

　　三、水文地質(zhì)勘查（含區(qū)域水文地質(zhì)勘查、城市供水、工礦企業(yè)集中供水及農(nóng)業(yè)水文地質(zhì)勘查）；

　　四、工程地質(zhì)勘查（含區(qū)域工程地質(zhì)勘查，重要城鎮(zhèn)、能源、交通等重大工程建設(shè)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等工程地質(zhì)勘查）；

　　五、環(huán)境地質(zhì)勘查（含災(zāi)害地質(zhì)、城市地質(zhì)、礦山環(huán)境地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、醫(yī)學(xué)地質(zhì)、重大工程建設(shè)項目地質(zhì)環(huán)境影響的勘查評價和旅游地質(zhì)勘查等）；

　　六、地球物理、地球化學(xué)及遙感地質(zhì)勘查；

　　七、巖石、土壤、礦物、水質(zhì)的分析、化驗、鑒定、測試與選冶試驗；

　　八、地質(zhì)測繪；

　　九、地質(zhì)勘探工程（含鉆探、坑探、井探、槽探等）。

　　第三條 地質(zhì)礦產(chǎn)部和省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管局（廳）是全國和省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)勘查資格管理機關(guān)。

　　第四條 國務(wù)院各主管部門所屬的地質(zhì)勘查單位及外商投資的地質(zhì)勘查單位資格證書的復(fù)核、發(fā)放由地質(zhì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)管理，其他地質(zhì)勘查單位資格證書的審查、發(fā)放由省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管局（廳）負(fù)責(zé)管理。

　　市（地）縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，可以根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查單位資格證書監(jiān)督管理的有關(guān)工作。

　　第五條 從事地質(zhì)勘查工作的下列單位，均應(yīng)按照本辦法進(jìn)行資格申請。

　　一、全民所有制單位；

　　二、集體所有制單位；

　　三、多種所有制聯(lián)營單位；

　　四、外商投資單位；

　　五、需要辦理地質(zhì)勘查單位資格申請的其他單位。

　　第六條 申請地質(zhì)勘查資格的單位除應(yīng)具有法人資格外，還應(yīng)具備下列條件：

　　一、專業(yè)技術(shù)人員配置合理，數(shù)量、水平符合所要從事的地質(zhì)勘查工作的要求；

　　二、裝備、儀器適應(yīng)所承擔(dān)的地質(zhì)勘查工作的需要；

　　三、有與所承擔(dān)的地質(zhì)勘查工作相適應(yīng)的資金。

　　第七條 申請地質(zhì)勘查資格的單位，應(yīng)向資格管理機關(guān)提交下列文件：

　　一、填寫《地質(zhì)勘查單位資格申請書》；

　　二、法人資格證明文件或復(fù)制件；

　　三、上級主管機關(guān)關(guān)于法定代表人及技術(shù)負(fù)責(zé)人的證明文件；

　　四、固定資產(chǎn)、流動資金證明材料的復(fù)制件；

　　五、其他有關(guān)材料或證明。

　　第八條 申請地質(zhì)勘查資格的單位，將應(yīng)提交的有關(guān)文件經(jīng)其上級主管部門審核、簽署意見后，報送省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管局（廳）復(fù)核發(fā)證；國務(wù)院各主管部門所屬地質(zhì)勘查單位的申請，由單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管局（廳）初審后，報送地質(zhì)礦產(chǎn)部復(fù)核發(fā)證。

　　第九條 資格管理機關(guān)自收到地質(zhì)勘查單位資格申請書之日起30日內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行復(fù)核，并作出是否批準(zhǔn)發(fā)證的決定。對符合要求的發(fā)給地質(zhì)勘查單位資格證書，對不予發(fā)證的，向申請者發(fā)出通知，并說明理由。

　　第十條 未取得地質(zhì)勘查資格證書的單位，勘查登記管理機關(guān)不受理其勘查登記申請。從事地質(zhì)勘查市場經(jīng)營的單位，必須憑其取得的地質(zhì)勘查單位資格證書按工商行政管理的有關(guān)規(guī)定，到工商行政管理機關(guān)申請注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。未經(jīng)工商行政管理機關(guān)注冊、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的單位，不得從事地質(zhì)勘查市場經(jīng)營項目。

　　未取得地質(zhì)勘查資格證書的單位提交的礦產(chǎn)儲量報告，礦產(chǎn)儲量審批機關(guān)不予審批。未取得地質(zhì)勘查資格證書的單位提交的地質(zhì)報告不得作為建設(shè)的依據(jù)。

　　第十一條 地質(zhì)勘查單位資格證書實行定期統(tǒng)檢制度。每三年統(tǒng)檢一次，第三年第四季度進(jìn)行。持證者應(yīng)攜帶原證書到所在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門填報《地質(zhì)勘查單位資格統(tǒng)檢表》，并接受統(tǒng)檢。經(jīng)統(tǒng)檢合格后，在原證書上加蓋印章；經(jīng)統(tǒng)檢不符合規(guī)定的，原資格證書予以注銷。逾期三個月不接受統(tǒng)檢的，其地質(zhì)勘查單位資格證書自行失效。

　　第十二條 取得地質(zhì)勘查單位資格證書后，喪失地質(zhì)勘查能力的，應(yīng)及時報告省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，辦理地質(zhì)勘查單位資格證書注銷手續(xù)；有下列情形之一者，可以申請辦理換證手續(xù)。

　　一、經(jīng)統(tǒng)檢復(fù)核，應(yīng)當(dāng)改變業(yè)務(wù)范圍的；

　　二、有正當(dāng)理由并經(jīng)審查批準(zhǔn)需要改變業(yè)務(wù)范圍的；

　　三、單位發(fā)生分立、合并、易名的。

　　四、法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要注銷原證書換領(lǐng)新證書的。

　　第十三條 地質(zhì)勘查單位資格管理機關(guān)，根據(jù)本辦法規(guī)定需要調(diào)查了解有關(guān)情況，調(diào)閱有關(guān)資料的，地質(zhì)勘查單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助，并如實報告。

　　第十四條 地質(zhì)勘查單位資格證書分正本和副本，具同等法律效力。地質(zhì)勘查單位資格證書由地質(zhì)礦產(chǎn)部統(tǒng)一印制。

　　第十五條 地質(zhì)勘查單位資格證書遺失的，必須登報聲明作廢后，方可向原資格管理機關(guān)申請辦理補證手續(xù)。

　　第十六條 持有地質(zhì)勘查單位資格證書的單位違反本規(guī)定，有下列情形之一者，省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可視情節(jié)輕重給予警告、通報或吊銷資格證書的行政處罰。

　　一、申請資格證書時隱瞞真實情況，弄虛作假的；

　　二、不按第十一條、第十二條規(guī)定辦理資格證書注銷手續(xù)的；

　　三、將項目轉(zhuǎn)包給無資格證書單位施工的。

　　第十七條 對冒用、抵押、出租、轉(zhuǎn)讓地質(zhì)勘查單位資格證書的單位或個人，吊銷其勘查單位資格證書、沒收其違法所得，可以并處違法所得５０％以下的罰款。

　　對擅自印制或用涂改等辦法偽造地質(zhì)勘查單位資格證書的單位或個人，視情節(jié)輕重給予警告、通報、吊銷勘查單位資格證書、沒收其印制、偽造的證件及違法所得的處罰，可以并處違法所得７０％以下的罰款。

　　第十八條 擅自超越地質(zhì)勘查單位資格證書批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行地質(zhì)勘查活動的單位，由省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門令其停止施工，并可處以3000元以下罰款。拒不停止施工的給予吊銷資格證書的處罰。

　　第十九條 未取得地質(zhì)勘查單位資格證書，擅自進(jìn)行地質(zhì)勘查活動的，由省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門令其停止工作，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款。

　　第二十條 本辦法第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定的行政處罰，除對國務(wù)院各主管部門所屬地質(zhì)勘查單位及外國投資的地質(zhì)勘查單位所作的處罰，由省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出建議，報地質(zhì)礦產(chǎn)部批準(zhǔn)外，一律由省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門作出決定并進(jìn)行處罰。

　　第二十一條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以在收到處罰通知之日起15日內(nèi)向地質(zhì)礦產(chǎn)部申請復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。期滿既不起訴又不履行的，由作出處罰決定的資格管理機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十二條 本辦法頒布前在冊的國務(wù)院各主管部門所屬的地質(zhì)勘查單位的資格申請，按第七條第一項填具《地質(zhì)勘查單位資格申請書》，由國務(wù)院各有關(guān)主管部門審核同意后，報地質(zhì)礦產(chǎn)部復(fù)核發(fā)證。不隸屬于國務(wù)院各主管部門的地質(zhì)勘查單位，依照本辦法規(guī)定向駐在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門補辦資格申請手續(xù)，領(lǐng)取地質(zhì)勘查單位資格證書。

　　上款規(guī)定的申請手續(xù)在本辦法頒布之日起六個月內(nèi)辦理，逾期不辦的，視為無證從事勘查活動，按第十九條進(jìn)行處罰。

　　自本辦法頒布前已經(jīng)在工商行政管理機關(guān)領(lǐng)取從事地質(zhì)勘查業(yè)的營業(yè)執(zhí)照的必須在本辦法頒布之日起六個月內(nèi)憑地質(zhì)勘查單位資格證書到工商行政管理機關(guān)重新核準(zhǔn)登記，更換營業(yè)執(zhí)照。

　　第二十三條 外商投資的地質(zhì)勘查單位的資格證書由中方代理人向地質(zhì)礦產(chǎn)部辦理申請手續(xù)。

　　第二十四條 本辦法由地質(zhì)礦產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條 本辦法自頒布之日起施行。