豫制造強(qiáng)省辦〔2022〕19號(hào)

河南省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 關(guān)于印發(fā)2022年河南省水泥鋼鐵焦化行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案的通知

各省轄市人民政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會(huì)、各省直管縣（市）人民政府：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的決策部署，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推動(dòng)全省水泥、鋼鐵、焦化企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，根據(jù)《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（豫政〔2021〕13號(hào)）、《河南省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》（豫政〔2021〕49號(hào)）、《實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略工作方案》（豫辦〔2021〕41號(hào)）等文件精神，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述和視察河南時(shí)重要講話精神，緊緊圍繞國(guó)家“碳中和、碳達(dá)峰”戰(zhàn)略目標(biāo)和省委省政府“兩個(gè)確保”、“十大戰(zhàn)略”決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持制造業(yè)立省不動(dòng)搖，以深化新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)融合發(fā)展為主線，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用為著力點(diǎn)，突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能作用，深入推進(jìn)水泥、鋼鐵、焦化行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省和數(shù)字強(qiáng)省，打造新發(fā)展格局提供有力支撐。

（二）基本原則

政府引導(dǎo)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，持續(xù)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷評(píng)估服務(wù)，堅(jiān)持“一行一策”、“一企一策”，有序推進(jìn)水泥、鋼鐵、焦化行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

企業(yè)主體。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)主體，不斷提高水泥、鋼鐵、焦化企業(yè)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認(rèn)知度和參與度，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，激發(fā)內(nèi)生需求，變“要我轉(zhuǎn)”為“我要轉(zhuǎn)”。

產(chǎn)融結(jié)合。統(tǒng)籌整合各方優(yōu)勢(shì)資源，匯聚政產(chǎn)學(xué)研金等多方力量，推進(jìn)資金、平臺(tái)、技術(shù)深度融合，逐步形成全省水泥、鋼鐵、焦化行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)體系。

典型示范�？偨Y(jié)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、成功做法，提煉可復(fù)制、可推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式，分行業(yè)開(kāi)展推廣活動(dòng)，做到“成功一個(gè)、帶動(dòng)一片”，有效推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的全面落地。

（三）年度目標(biāo)

到2022年底，全省水泥、鋼鐵、焦化行業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平顯著提升，企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理能力進(jìn)一步增強(qiáng)，能耗與碳排放進(jìn)一步降低。處于未入級(jí)、自動(dòng)化檔次的企業(yè)全部提升到數(shù)字化檔次；處于數(shù)字化檔次的企業(yè)至少提升一個(gè)層級(jí)；處于網(wǎng)絡(luò)化檔次的企業(yè)按照自身發(fā)展戰(zhàn)略自行制定提檔升級(jí)目標(biāo)。

豫制造強(qiáng)省辦〔2022〕19號(hào)<br>河南省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 關(guān)于印發(fā)2022年河南省水泥鋼鐵焦化行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案的通知

（數(shù)字化轉(zhuǎn)型分級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)：按照省工業(yè)和信息化廳制定的“河南省細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型分級(jí)評(píng)價(jià)體系”，制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型劃分為“自動(dòng)化”、“數(shù)字化”、“網(wǎng)絡(luò)化”、“智能化”四個(gè)檔次十二個(gè)層級(jí)）

二、重點(diǎn)工作

基于企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)和水泥、鋼鐵、焦化行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，采取“平臺(tái)支撐、產(chǎn)融結(jié)合”的工作思路，多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)全省水泥、鋼鐵、焦化行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（一）建設(shè)“兩高”行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)

支持豫信電子科技集團(tuán)有限公司牽頭，聯(lián)合行業(yè)優(yōu)秀解決方案供應(yīng)商，整合技術(shù)、產(chǎn)品、數(shù)據(jù)、服務(wù)、資金等市場(chǎng)要素，建設(shè)“兩高”行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)，面向水泥、鋼鐵、焦化等“兩高”行業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案、SaaS服務(wù)、大數(shù)據(jù)與人工智能、工控安全、基礎(chǔ)算力等平臺(tái)服務(wù)，降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用成本。

（二）創(chuàng)新產(chǎn)融結(jié)合

支持中原豫資投資控股集團(tuán)有限公司設(shè)立“兩高”行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)投資資金，為“兩高”行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目提供投融資服務(wù)，項(xiàng)目建成驗(yàn)收后，企業(yè)按約定模式分期還款。支持豫信電子科技集團(tuán)有限公司聯(lián)合國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行河南省分行，共同推進(jìn)“兩高”行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)資金的申報(bào)，為符合條件的“兩高”企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)項(xiàng)目提供資金保障。

（三）支持?jǐn)?shù)字化服務(wù)商生態(tài)發(fā)展

支持華為、中機(jī)六院等數(shù)字化服務(wù)商強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，專注行業(yè)，形成生態(tài)，制定專項(xiàng)優(yōu)惠政策為全省水泥、鋼鐵、焦化等“兩高”企業(yè)提供項(xiàng)目咨詢、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等數(shù)字化服務(wù)。鼓勵(lì)百度、航天云網(wǎng)等國(guó)內(nèi)知名數(shù)字化服務(wù)商在我省設(shè)立區(qū)域總部或分支機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)省內(nèi)科技、自動(dòng)化、信息服務(wù)企業(yè)向制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)商轉(zhuǎn)型；鼓勵(lì)行業(yè)頭部企業(yè)剝離信息技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，提升面向行業(yè)提供第三方專業(yè)化服務(wù)的能力。

三、保障措施

（一）組建專班，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立水泥、鋼鐵、焦化行業(yè)數(shù)字化改造協(xié)調(diào)推進(jìn)工作專班，加強(qiáng)對(duì)“兩高”行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的研究謀劃、組織協(xié)調(diào)和推動(dòng)落實(shí)。各級(jí)工業(yè)和信息化主管理部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常督導(dǎo)，要盯緊目標(biāo)任務(wù)，建立動(dòng)態(tài)工作臺(tái)帳，列出清單、狠抓推進(jìn)。

（二）嚴(yán)格考評(píng)，強(qiáng)化落實(shí)

修訂完善全省水泥、鋼鐵、焦化等“兩高”行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期開(kāi)展“兩高”企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷評(píng)級(jí)服務(wù)。對(duì)年度數(shù)字化轉(zhuǎn)型不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，取消其相關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)貼和新項(xiàng)目申報(bào)資格。對(duì)因數(shù)字化轉(zhuǎn)型不到位形成的落后產(chǎn)能，聯(lián)合相關(guān)部門依法實(shí)施產(chǎn)能限制、暫停金融服務(wù)等政策措施。

（三）制定政策，加強(qiáng)扶持

建立全省水泥、鋼鐵、焦化行業(yè)數(shù)字化改造項(xiàng)目庫(kù)，入庫(kù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金支持范圍。對(duì)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“提檔升級(jí)”的企業(yè)，優(yōu)先推薦、認(rèn)定國(guó)家和省級(jí)相關(guān)試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)各地“因地制宜”制定相關(guān)政策措施，創(chuàng)新資金使用和資源管理方式。鼓勵(lì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)鏈韌度和集中度。

（四）強(qiáng)化宣傳，大力推廣

舉辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型宣講會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織行業(yè)專家和標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行宣講，推動(dòng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、成功做法復(fù)制推廣。充分利用各種媒體資源，加大對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的宣傳力度，不斷深化企業(yè)和社會(huì)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認(rèn)知水平，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型營(yíng)造良好氛圍。

附  件： 水泥、鋼鐵、焦化行業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型年度目標(biāo)