中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)周三表示，2021年和未來中長(zhǎng)期，為政府債務(wù)融資將是宏觀調(diào)控的主要任務(wù)之一。

他在國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室舉辦的研討會(huì)上說，考慮到國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀，未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很難依賴消費(fèi)和出口，投資仍將發(fā)揮主要引導(dǎo)作用。但是，目前來看，企業(yè)投資意愿明顯不足，在這種情況下，政府作為投資主體的作用被凸顯出來。與此同時(shí)，財(cái)政收支矛盾日益加劇。

“可以預(yù)計(jì)的是，在未來一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)財(cái)政的主要矛盾是日益增長(zhǎng)的財(cái)政支出的需求，同相對(duì)萎縮的財(cái)政收入之間的矛盾，財(cái)政支出缺口日益加大。”李揚(yáng)說。

“由于上面的原因，為赤字籌集資金（將）成為宏觀調(diào)控的主要任務(wù)，而在這個(gè)過程中，財(cái)政和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合尤為重要�！彼�說。

在當(dāng)天的研討會(huì)上，李揚(yáng)還對(duì)全球和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)做了判斷。他認(rèn)為，從全球來看，復(fù)蘇局面已經(jīng)初步形成。

李揚(yáng)援引國(guó)際貨幣基金組織的報(bào)告指出，全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇有三個(gè)條件：一是新冠疫情得到控制，二是公共投資有力，三是寬松的貨幣政策得以持續(xù)。

從疫情來看，目前主要國(guó)家都已經(jīng)走過了拐點(diǎn)�！�2021年1月17日，全球疫情越過了高峰，進(jìn)入下行周期，之前最被人關(guān)注的國(guó)家，美國(guó)，俄羅斯，印度，最近取得了比較注目的成果。所以可以說，疫情作為敵人，已經(jīng)基本得到控制。”他說。

從政策來看，李揚(yáng)指出，美聯(lián)儲(chǔ)、歐洲央行和日本央行均表示繼續(xù)保持當(dāng)前寬松貨幣政策不變。因此，“保證全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的第二和三個(gè)條件也是具備的，可以說2021年，全球經(jīng)濟(jì)大概率可以復(fù)蘇。”

中國(guó)方面，李揚(yáng)預(yù)計(jì)，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速或在6%左右，整體呈現(xiàn)前高后低的走勢(shì)。

此前，研究機(jī)構(gòu)和券商分析師普遍預(yù)計(jì)，2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速或在8%左右。不過，李揚(yáng)認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)并不容易。

“目前已經(jīng)看到北京、廣東、上海和江蘇幾個(gè)省份公布了地區(qū)目標(biāo)，都是6%以上，浙江是6.5%以上，根據(jù)這種情況，可以推斷出整個(gè)中國(guó)的增速或?qū)⒃?%左右�！彼�說。

李揚(yáng)特別提到，在全球經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇的大背景下，中國(guó)面臨的外部環(huán)境可能會(huì)發(fā)生一些變化。

他指出，2020年，由于中國(guó)率先走出疫情，經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀，世界對(duì)于中國(guó)產(chǎn)品的需求超乎意料的強(qiáng)烈，帶來了中國(guó)出口的較快增長(zhǎng)�！叭绻�全球經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，造成2020年貿(mào)易增長(zhǎng)的條件可能喪失。此外，一些對(duì)中國(guó)不太友好的經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇會(huì)推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈重構(gòu)，對(duì)中國(guó)形成不利的國(guó)際環(huán)境�！彼�說。

在談到宏觀政策時(shí)，李揚(yáng)表示，如果經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇超預(yù)期，那么政策緊縮可期，如果經(jīng)濟(jì)仍存在不確定性，可以合理推斷擴(kuò)張態(tài)勢(shì)可以保持。

來源：界面新聞