近日,河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定《河北省2019年大氣污染綜合治理工作方案》,提出,河北省將著力打好去產(chǎn)能和退城搬遷、散煤整治和清潔替代、機(jī)動(dòng)車(船)污染防治、揚(yáng)塵面源污染綜合治理、工業(yè)污染深度治理和重污染天氣應(yīng)對(duì)六大攻堅(jiān)戰(zhàn),確保打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
19家省定重點(diǎn) 污染企業(yè)搬遷或關(guān)停
方案提出,堅(jiān)定不移化解過(guò)剩產(chǎn)能,今年壓減退出鋼鐵產(chǎn)能1400萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能100萬(wàn)噸、平板玻璃產(chǎn)能660萬(wàn)重量箱、煤炭產(chǎn)能1000萬(wàn)噸、焦炭產(chǎn)能300萬(wàn)噸;嚴(yán)禁新增產(chǎn)能項(xiàng)目,嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。淘汰火電產(chǎn)能50萬(wàn)千瓦(或調(diào)整為應(yīng)急電源)。健全省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施24小時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控,堅(jiān)決防止封停淘汰設(shè)備復(fù)產(chǎn)。
對(duì)位于主城區(qū)的鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、化工、制藥等重污染工業(yè)企業(yè),省市兩級(jí)明確清單,分級(jí)推動(dòng),啟動(dòng)搬遷改造任務(wù)。2019年完成19家省定重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè)搬遷或關(guān)停,對(duì)逾期未完成退城搬遷的企業(yè)予以停產(chǎn)。
石家莊市加快制定燃煤機(jī)組關(guān)停和供熱替代方案,著力破解“火電圍城”現(xiàn)象。唐山市二環(huán)線以內(nèi)未進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的鑄造、軋鋼、石灰窯、磚瓦窯、家具制造(涉VOCs排放)、化工行業(yè)企業(yè),全部向二環(huán)線以外工業(yè)園區(qū)實(shí)施搬遷。
全年削減 煤炭消費(fèi)400萬(wàn)噸
妥善有序推進(jìn)電代煤、氣代煤等清潔能源改造,嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼政策,2019年采暖季前完成省定清潔取暖改造任務(wù),4月底前,完成確村確戶工作。加強(qiáng)對(duì)各地清潔取暖工作的督導(dǎo)檢查,對(duì)未按要求落實(shí)相關(guān)政策、散煤復(fù)燃問(wèn)題突出的地區(qū)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
強(qiáng)化散煤市場(chǎng)和劣質(zhì)煤管控。嚴(yán)厲打擊銷售(包括網(wǎng)上銷售、電話銷售、流動(dòng)銷售)和使用劣質(zhì)煤違法行為。對(duì)已實(shí)施清潔取暖和使用清潔煤的地區(qū),完善散煤回收回購(gòu)制度。2019年全省散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)主體抽檢覆蓋率達(dá)到100%。落實(shí)罰款與沒(méi)收并重措施,強(qiáng)化劣質(zhì)煤追根溯源。
在2018年傳輸通道城市基本淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)承德、張家口、秦皇島市35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐淘汰工作。2019年底前,全省35蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造和煙羽治理,主要污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)要求,安裝大氣污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,并與省、市生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量,確保全年削減煤炭消費(fèi)400萬(wàn)噸。積極減少碳排放,按照國(guó)家有關(guān)安排部署,重點(diǎn)開(kāi)展電力行業(yè)碳排放交易,積極培育發(fā)展碳排放交易市場(chǎng)。
淘汰國(guó)三及以下重型柴油貨車
7月1日起,全省實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn),推廣使用達(dá)到國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄嚒=衲,基本消除違法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用假劣非標(biāo)油品現(xiàn)象。
研究建立重型柴油貨車專用通道。完善生態(tài)環(huán)境部門取證、公安部門處罰、交通部門監(jiān)督維修的機(jī)動(dòng)車排放違法聯(lián)合處罰和責(zé)任追究機(jī)制。年底前,全省50%以上具備條件的重型柴油車安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
按國(guó)家要求開(kāi)展國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)中型和重型柴油貨車的淘汰工作,鼓勵(lì)老舊機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械提前淘汰,禁止雇用排放不達(dá)標(biāo)車輛。
今年全省推廣應(yīng)用新能源汽車不低于3萬(wàn)輛,累計(jì)建成充電站1576座、充電樁52500個(gè)。
建筑工地PM10監(jiān)測(cè)全覆蓋
探索建立揚(yáng)塵稅征收和超標(biāo)罰款制度,全省在建和新建建筑工地?fù)P塵整治達(dá)到“六個(gè)百分之百”和視頻監(jiān)控、PM10在線監(jiān)測(cè)設(shè)備“兩個(gè)全覆蓋”要求。對(duì)國(guó)、省控空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)周邊等敏感區(qū)域建筑工地實(shí)施嚴(yán)格管控。
對(duì)810個(gè)停產(chǎn)整治環(huán)保仍未達(dá)標(biāo)的有證露天礦山實(shí)施停產(chǎn)整治,到今年底仍不達(dá)標(biāo)的依法實(shí)施關(guān)閉。
對(duì)火電、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃、建材等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)及其他環(huán)境敏感區(qū)域的料堆場(chǎng),今年9月底前安裝視頻監(jiān)控和PM10在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,并與相關(guān)管理部門聯(lián)網(wǎng)。
完善禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法私燒亂燒。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化垃圾治理模式,2019年設(shè)區(qū)城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到97.2%,縣城建成區(qū)達(dá)到92.6%。
杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
鞏固“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零整治成果,對(duì)排查整治不力或因監(jiān)管不力導(dǎo)致“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè);對(duì)列入關(guān)停取締的、整合搬遷的“散亂污”企業(yè),嚴(yán)格按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)清理到位。
2019年底前,石家莊、唐山、邢臺(tái)、邯鄲等市轄區(qū)符合條件的鋼鐵企業(yè)全部完成超低排放改造,承德、張家口、秦皇島、滄州市具備改造條件的50%企業(yè)完成超低排放改造。焦化行業(yè)按照相關(guān)要求,加快實(shí)施超低排放改造,符合條件的企業(yè)今年全部完成。
嚴(yán)禁“一刀切”式停限產(chǎn)
今年,各市基本具備發(fā)布5天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息的能力。預(yù)測(cè)重污染天氣發(fā)生時(shí),提前至少3天發(fā)布預(yù)警信息和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),實(shí)現(xiàn)“削峰降速”。
重污染天氣期間,建立督查檢查常態(tài)化機(jī)制,嚴(yán)查應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況,嚴(yán)禁對(duì)不涉污企業(yè)和與群眾生活緊密相關(guān)企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)、停業(yè)、停工措施。
按照“多排多限、少排少限、不排不限”的原則,秋冬季對(duì)傳輸通道城市鋼鐵、焦化、鑄造、建材、醫(yī)藥等高排放行業(yè)繼續(xù)實(shí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn),嚴(yán)禁“一刀切”式停限產(chǎn)。
修訂重點(diǎn)行業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)未全面完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè),不得列入錯(cuò)峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急豁免清單。對(duì)未按環(huán)評(píng)要求落實(shí)鐵路運(yùn)輸?shù)墓さV企業(yè),秋冬季一律納入錯(cuò)峰生產(chǎn)。(河北新聞網(wǎng)記者劉嵐)
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