今年的全國(guó)各省市水泥（建材）協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，是我國(guó)水泥行業(yè)協(xié)會(huì)組織的一次盛會(huì)，來(lái)了30個(gè)省市自治區(qū)的協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，還有山東省的大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。在中聯(lián)、山水和淄博聯(lián)和三家企業(yè)的支持下，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)和山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)共同在青島主辦了今年的聯(lián)席會(huì)議。這一年多來(lái)，水泥市場(chǎng)需求和行業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻地變化，北方地區(qū)水泥市場(chǎng)需求出現(xiàn)了兩位數(shù)的下降，尤其是今年下半年以來(lái)，政府加大了環(huán)保督查、產(chǎn)品質(zhì)量督查、生產(chǎn)許可證督查等執(zhí)法行為，這些變化為水泥工業(yè)新的發(fā)展帶來(lái)良好機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

    不久前，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)和中國(guó)水泥協(xié)會(huì)共同起草了《推進(jìn)水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 打贏“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），提出要推進(jìn)水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須要打贏三個(gè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，主要內(nèi)容是加強(qiáng)自律協(xié)調(diào)、穩(wěn)增長(zhǎng)增效益；結(jié)構(gòu)調(diào)整，去產(chǎn)能補(bǔ)短板；科技創(chuàng)新、節(jié)能減排綠色發(fā)展。

     一、加強(qiáng)自律協(xié)調(diào)、穩(wěn)增長(zhǎng)增效益

     強(qiáng)自律增效益方面，政府對(duì)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的支持，有利于我們整個(gè)行業(yè)的穩(wěn)增長(zhǎng)增效益。強(qiáng)自律增效益要達(dá)到企業(yè)對(duì)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的共識(shí)：一是通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)自律體系建設(shè)，樹(shù)立行業(yè)利益高于企業(yè)利益的先進(jìn)理念；二是協(xié)會(huì)組織建設(shè)是我們開(kāi)展好市場(chǎng)協(xié)調(diào)，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展的保障；三是建立自律誠(chéng)信的意識(shí)。就是圍繞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成行業(yè)的制度建設(shè)、組織建設(shè)和思想建設(shè)。

     強(qiáng)自律增效益需做好四方面的工作：

     1、發(fā)揮好大企業(yè)的市場(chǎng)主導(dǎo)工作。各省市協(xié)會(huì)和所在區(qū)域的大企業(yè)要充分發(fā)揮區(qū)域自律協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議的作用，協(xié)調(diào)解決自律誠(chéng)信建設(shè)中的各種矛盾和問(wèn)題，要根據(jù)自身區(qū)域的實(shí)際制定出可行有效的辦法。中國(guó)水泥協(xié)會(huì)制訂發(fā)布的《中國(guó)水泥行業(yè)市場(chǎng)價(jià)格協(xié)會(huì)行為自律指南》就是規(guī)范市場(chǎng)的導(dǎo)向意見(jiàn)。

     2、加強(qiáng)行業(yè)文化和企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)。行業(yè)文化建設(shè)要作為行業(yè)發(fā)展的重要組成內(nèi)容。大企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)，對(duì)自律的主導(dǎo)作用是要完成今年行業(yè)效益增長(zhǎng)的關(guān)鍵。中國(guó)水泥協(xié)會(huì)將在征求企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，逐步建立起符合行業(yè)特征的文化建設(shè)體系。同時(shí)要制訂《水泥企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一所有水泥企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告的評(píng)估體系。行業(yè)媒體要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展企業(yè)自律誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任的正面宣傳活動(dòng)。

     3、加強(qiáng)行規(guī)行約的褒獎(jiǎng)懲戒。協(xié)會(huì)組織要將嚴(yán)重失信的企業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督曝光，必要時(shí)向政府主管部門(mén)提請(qǐng)依法依規(guī)實(shí)施行政性約束和懲戒追究其責(zé)任。行業(yè)媒體大力宣傳行業(yè)自律和企業(yè)誠(chéng)信，也要利用媒體客觀公正揭露違規(guī)建設(shè)、無(wú)證生產(chǎn)、低價(jià)傾銷等違規(guī)行為。

     4、全面推行錯(cuò)峰生產(chǎn)。在主管部門(mén)的指導(dǎo)下，繼續(xù)組織抓好北方地區(qū)冬季采暖季節(jié)錯(cuò)峰生產(chǎn)活動(dòng)，同時(shí)積極對(duì)東南方地區(qū)全面開(kāi)展多種形式的錯(cuò)峰生產(chǎn)，協(xié)助政府主管部門(mén)做好錯(cuò)峰生產(chǎn)的實(shí)施方案，組織企業(yè)全面推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)。

    今年新疆自治區(qū)在政府部門(mén)的支持下，行業(yè)協(xié)會(huì)出面組織協(xié)調(diào)了電石渣生產(chǎn)水泥企業(yè)參與錯(cuò)峰生產(chǎn)的問(wèn)題，在有效確保今年新疆水泥行業(yè)效益的同時(shí)，也為其它省區(qū)處理電石渣生產(chǎn)水泥企業(yè)參與錯(cuò)峰生產(chǎn)提供了參照意見(jiàn)。

    二、結(jié)構(gòu)調(diào)整、去產(chǎn)能補(bǔ)短板

    產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩是制約行業(yè)健康發(fā)展的主要障礙，去產(chǎn)能是行業(yè)近期做大的攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)今年昆明C12+3峰會(huì)決議，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)成立行業(yè)去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組，目前已拿出了《去產(chǎn)能行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020）》，這是協(xié)會(huì)貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)34號(hào)的具體行動(dòng)。今年下半年到明年上半年，協(xié)會(huì)要爭(zhēng)取在政府部門(mén)支持下，抓好山東和遼寧兩個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)新試點(diǎn)，盡快總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。去產(chǎn)能工作的核心是設(shè)立專項(xiàng)資金，形成市場(chǎng)化的去產(chǎn)能長(zhǎng)效機(jī)制。

     今年，北方許多省份產(chǎn)能利用率都在40%以下，市場(chǎng)協(xié)調(diào)的難度越來(lái)越大，過(guò)剩產(chǎn)能不壓減，不光行業(yè)效益難提升，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是空話。

    補(bǔ)短板主要體現(xiàn)在品種和產(chǎn)品的創(chuàng)新和新的經(jīng)驗(yàn)管理業(yè)態(tài)的創(chuàng)新。特種水泥品種的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸帶來(lái)多元化經(jīng)營(yíng)、引入“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”理念，組建水泥投資管理公司平臺(tái)、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+管理模式、大力推廣水泥窯協(xié)同處置技術(shù)、“一帶一路”企業(yè)國(guó)際化。結(jié)構(gòu)調(diào)整，去產(chǎn)能補(bǔ)短板在于創(chuàng)新。以提高我國(guó)水泥實(shí)物質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量為主要目的的停止32.5強(qiáng)度等級(jí)水泥生產(chǎn)的建議也是創(chuàng)新。

    三、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排綠色發(fā)展

    水泥行業(yè)的科技創(chuàng)新就是要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)的綠色低碳化發(fā)展。一是要對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)線進(jìn)行能效、環(huán)保、功能、智能化、資源利用率的技術(shù)提升，要不斷制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)門(mén)檻，淘汰落后產(chǎn)能。二要注重水泥工業(yè)的理論研究，積極探索研發(fā)新的生產(chǎn)工藝和裝備，實(shí)現(xiàn)真正的技術(shù)革新?lián)Q代，讓中國(guó)的水泥工業(yè)引領(lǐng)世界水泥工業(yè)的發(fā)展。

    科技創(chuàng)新的制度建設(shè)是根本。行業(yè)協(xié)會(huì)要圍繞水泥技術(shù)創(chuàng)新向政府有關(guān)部門(mén)多提供政策建議，營(yíng)造有利水泥技術(shù)創(chuàng)新的政策引導(dǎo)和市場(chǎng)環(huán)境。

    科技創(chuàng)新要加大技術(shù)交流和人才隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)加大水泥技術(shù)創(chuàng)新的國(guó)內(nèi)外交流合作，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，建立產(chǎn)學(xué)研的創(chuàng)新隊(duì)伍。

     科技創(chuàng)新要實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)管理水平，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要加快水泥生產(chǎn)的數(shù)字化、智能化成果研發(fā)；圍繞綠色低碳，不斷提升企業(yè)的創(chuàng)新管理能力。

    行業(yè)協(xié)會(huì)要在科技創(chuàng)新中找到自己的地位，發(fā)揮協(xié)會(huì)組織的職能，推動(dòng)我國(guó)水泥行業(yè)的創(chuàng)新和綠色低碳發(fā)展。

     以上講話，有《指導(dǎo)意見(jiàn)》的內(nèi)容，也有我個(gè)人的想法。希望各省市自治區(qū)水泥協(xié)會(huì)與中國(guó)水泥協(xié)會(huì)一起，為行業(yè)的健康發(fā)展共同努力。