2016年下半年以來，錯(cuò)峰生產(chǎn)、環(huán)保督察一直影響著水泥、玻璃行業(yè)的供給，產(chǎn)品價(jià)格也維持在階段性高點(diǎn)。近期，環(huán)保部公布兩行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的情況，并重申將持續(xù)進(jìn)行去產(chǎn)能。分析人士指出，8月中下旬建材行業(yè)旺季即將來臨，疊加冬季環(huán)保限產(chǎn)加劇因素，預(yù)計(jì)后期水泥、玻璃價(jià)格有望再創(chuàng)階段新高。

　　水泥、玻璃環(huán)保風(fēng)聲再起

　　近日，國(guó)家環(huán)保部官網(wǎng)上公告了《關(guān)于水泥玻璃行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)督查情況的通報(bào)》(下稱《通報(bào)》)，水泥、玻璃行業(yè)的環(huán)保監(jiān)察風(fēng)聲再起。

　　《通報(bào)》顯示，在督查期間，共現(xiàn)場(chǎng)核查水泥企業(yè)224家、平板玻璃企業(yè)66家，發(fā)現(xiàn)全國(guó)仍有使用國(guó)家明令淘汰的落后工藝和設(shè)備的水泥熟料企業(yè)19家，產(chǎn)能433萬噸；水泥粉磨企業(yè)70家，產(chǎn)能2058.7萬噸；平板玻璃企業(yè)16家，產(chǎn)能1456.2萬重量箱。

　　督查發(fā)現(xiàn)存在的主要問題包括部分地區(qū)工作滯后、違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)問題仍然存在，落后產(chǎn)能淘汰不徹底等問題。部分地區(qū)利用法律手段倒逼產(chǎn)能退出效果尚不明顯，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，地區(qū)職能部門監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié)。

　　因此環(huán)保部門強(qiáng)調(diào)，各地要強(qiáng)化督查督辦，進(jìn)一步摸清查實(shí)水泥、平板玻璃行業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)產(chǎn)能清單進(jìn)行再核實(shí)、再甄別，尤其是對(duì)產(chǎn)能“批小建大”問題進(jìn)行認(rèn)定并依法處理，盡快完善并主動(dòng)公開本地區(qū)水泥、平板玻璃行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，凍結(jié)產(chǎn)能基數(shù)，為進(jìn)一步做好水泥、平板玻璃行業(yè)去產(chǎn)能工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

2016年10月前后，全國(guó)多地陸續(xù)發(fā)布了水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，水泥、玻璃行業(yè)成為環(huán)保部門監(jiān)管重點(diǎn)之一。2017年2月，國(guó)家多部委組成8個(gè)督查組，赴全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，對(duì)水泥、玻璃行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。

就在2017年7月25日至27日，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)還發(fā)布了《水泥行業(yè)去產(chǎn)能行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)》。據(jù)媒體報(bào)道，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)孔祥忠指出，去產(chǎn)能是水泥行業(yè)“十三五”期間重要內(nèi)容。錯(cuò)峰生產(chǎn)和停窯限產(chǎn)都是為實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能目標(biāo)提供平穩(wěn)過渡期，行業(yè)效益提升才能使得存續(xù)企業(yè)有能力獎(jiǎng)補(bǔ)退出企業(yè)，推進(jìn)去產(chǎn)能工作。

　　2016年5月，《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》提出，到2020年，水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)量排名前10家企業(yè)的生產(chǎn)集中度將達(dá)60%左右。

　　根據(jù)水泥供給側(cè)改革目標(biāo)，到“十三五”末期，水泥行業(yè)產(chǎn)能利用率將從現(xiàn)階段的68%達(dá)到80%左右。接下來幾年行業(yè)整體產(chǎn)能去化將在5億噸左右。

　　從各地公布的去產(chǎn)能規(guī)模計(jì)劃看，河南、江蘇、吉林計(jì)劃在兩三年內(nèi)化解過剩產(chǎn)能1000萬噸以上；北京、天津、河北、山西、海南、青海、四川等地則化解水泥過剩產(chǎn)能100萬-300萬噸。

　　旺季臨近價(jià)格有望上行

　　盡管從環(huán)保部門督察結(jié)果來看，水泥、玻璃行業(yè)仍問題重重。但不得不承認(rèn)，環(huán)保重壓下，兩行業(yè)產(chǎn)能已有所縮減，產(chǎn)品價(jià)格一度直線上升。

　　以河南地區(qū)為例，水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)方案公布之后，2016年10月22日，河南地區(qū)多家主導(dǎo)水泥企業(yè)下發(fā)調(diào)價(jià)通知，水泥價(jià)格一次就上漲了100元/噸。在此前的9月底及10月6日，河南也上調(diào)了兩次價(jià)格，分別為100元/噸和30元/噸。三次調(diào)價(jià)后，河南主流P.O42.5散裝水泥的到廠價(jià)就達(dá)到近480元/噸，刷新了自2010年以來的最高價(jià)錄。

　　環(huán)保成為價(jià)格拉漲助推器

　　哪個(gè)行業(yè)傳出環(huán)保督察，相關(guān)概念股就要漲一漲，這似乎已成為2016年下半年以來，A股市場(chǎng)上的“潛規(guī)則”。

　　其內(nèi)在邏輯也十分明晰。環(huán)保壓力下行業(yè)落后產(chǎn)能被淘汰關(guān)停，煤炭化工等高污染行業(yè)產(chǎn)量大幅縮減，原材料價(jià)格上漲、市場(chǎng)呈現(xiàn)供大于求，商品價(jià)格出現(xiàn)上漲，帶動(dòng)企業(yè)業(yè)績(jī)上行預(yù)期增強(qiáng)，從而拉動(dòng)個(gè)股價(jià)格。

　　除去年因錯(cuò)峰生產(chǎn)拉動(dòng)板塊一度大幅上行的水泥板塊外，同樣因環(huán)保監(jiān)察而價(jià)格上漲的造紙行業(yè)，也在去年11月迎來了整個(gè)板塊的七連陽。此外，今年以來受市場(chǎng)熱捧的小金屬鈷、釩、稀土等，價(jià)格大漲也都包含了環(huán)保限產(chǎn)的因素。

　　可以預(yù)見的是，環(huán)保對(duì)于產(chǎn)業(yè)、商品甚至A股的影響仍將持續(xù)。

　　近日環(huán)保部已透露，第三批中央環(huán)保督察組近日已全部完成對(duì)天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州七省市的督察意見反饋。這也意味著第四批次的中央環(huán)保督察即將啟動(dòng)。

　　有消息稱，目前山東、吉林、浙江、四川等地已經(jīng)召開過迎接中央環(huán)保督察的工作動(dòng)員會(huì)議，四川省還先行啟動(dòng)了省內(nèi)的環(huán)保督查，攀枝花地區(qū)部分鈦礦產(chǎn)能已經(jīng)關(guān)停。

　　國(guó)金證券最新研報(bào)指出，下半年環(huán)保督查及政策有望繼續(xù)加碼。今年全國(guó)兩會(huì)上曾提出強(qiáng)化大氣污染的防治、推進(jìn)水污染和土壤污染的防治，近期環(huán)保部又明確提出下半年工作重點(diǎn)之一是加快推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度的改革、開展跨區(qū)域環(huán)保機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)。細(xì)則、制度的明確以及督查的深入將持續(xù)催化資本市場(chǎng)對(duì)相關(guān)板塊關(guān)注。