昨日上午，“二類進口口岸從下月起禁止進口煤炭船舶靠泊卸貨”的消息在煤炭行業(yè)圈被頻頻刷屏，南方地區(qū)部分港口進口煤受限，引起廣泛關注。而據了解，在北方港口，受汽運集港煤改轉鐵路，鐵路運力緊張，也使部分港口面臨吃不飽的問題。

　　南方部分口岸禁止進口煤炭船舶靠泊卸貨

　　煤炭業(yè)內昨天傳出消息稱，7月1日，國家二類進口口岸禁止進口煤炭船舶靠泊卸貨，珠海高欄港、可門華電碼頭、寧德大唐碼頭以及沿江沿海等碼頭禁止進口。媒體隨后公開的一份文件顯示，確實有部分南方電廠以及公共碼頭進口煤業(yè)務受到限制。國家口岸管理辦公室的一份復函稱，同意國際航行船舶臨時停靠福建部分港區(qū)碼頭泊位，但相關碼頭泊位臨時開放期間不得經營煤炭進口業(yè)務。

　　據對多位煤電行業(yè)人士不完全調查，國家二類進口口岸禁止進口煤炭船舶靠泊卸貨的消息基本屬實。廣東、廣西、福建、海南部分電廠和公共碼頭進口煤業(yè)務確實受到影響。市場消息傳言稱，寧德大唐電廠目前無法接卸進口煤炭；福建可門華電港口區(qū)、東吳港區(qū)、上海羅涇港區(qū)、汕頭華潤電廠、惠來電廠、廣州華潤南沙電廠、西基無法靠泊；防城港非海關監(jiān)管場地無法卸貨。昨天靠泊防城港的“Chokang Sunrise”輪臨時被限制調整場地。

　　近期，相關部門確實有對進口煤收緊的趨勢，目的是將供給側改革的成果留在國內。資料顯示，5月9日下午，發(fā)改委會同多個部委召開會議，研究控制劣質煤進口。參會的除了相關政府機構以外，還包括相關行業(yè)協會和部分發(fā)電企業(yè)。5月10日的國務院常務會議則要求堅決控制劣質煤進口。另一方面，國家發(fā)改委印發(fā)《關于做好2017年迎峰度夏期間煤電油氣運保障工作的通知》，要求加快推進煤炭優(yōu)質產能釋放，保障煤炭供應。

　　一類口岸是指由國務院批準開放的口岸（包括中央管理的口岸和由省、自治區(qū)、直轄市管理的部分口岸）；二類口岸是指由省級人民政府批準開放并管理的口岸。

　　海關數據顯示，2017年1-5月，我國煤及褐煤累計進口數量11168萬噸，比去年同期增長29.6%；累計進口金額6626583萬元，比去年同期增長147.2%。

　　南方煤炭需求大增令北方港口煤炭發(fā)運量大增

　　今年以來，煤炭市場呈供需兩旺走勢，上游煤炭企業(yè)供貨積極，鐵路發(fā)運量保持高位，下游電廠需求增加；環(huán)渤海各主要港口多卸車，增加場存，加快裝船，全力滿足下游用煤需求。今年1-5月份，我國華東、華南地區(qū)海上調入煤炭3.59億噸，其中，進口煤份額高達23.1%。今年1-5月份，環(huán)渤海八大港口合計發(fā)運煤炭2.76萬噸，同比增長4330萬噸，吞吐量呈現快速增長勢頭。尤其秦皇島、黃驊港增量較多，分別增加了2530、850萬噸。

　　今年以來，國民經濟延續(xù)了去年下半年以來穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，各項經濟指標明顯回暖，全社會發(fā)電量、用電量均保持增長勢頭。一是水電出力不足，使得市場對煤炭需求增加；1-5月份，全國火力發(fā)電量同比增長7.7%，水力發(fā)電量同比下降6.7%。二是經濟企穩(wěn)回暖，拉動下游用煤需求增加，助推了鐵路發(fā)運量和環(huán)渤海港口煤炭下水量出現大幅增加。從電廠耗煤上看，沿海六大電廠日耗平均達到60萬噸，正是沿海地區(qū)工業(yè)用電的提振，拉動了煤炭需求。

　　而進口煤大幅增加的主要原因有二，一是澳大利亞、印尼煤性價比突出，即使國內煤炭降到最低，其到岸價與進口煤相比，仍高出進口煤40元/噸左右，吸引了沿海地區(qū)客戶。二是部分南方用戶早已改造了鍋爐，適合燃用進口煤炭，或是為降低成本，采購進口煤做配煤使用，存在剛性需求。

　　上半年，沿海煤炭運輸出現供需兩旺態(tài)勢，主要原因如下：一是國家宏觀經濟持續(xù)向好發(fā)展，發(fā)電量、用電量同比增加，電煤需求大幅提升；尤其沿海地區(qū)煤炭需求激增，實際需求增加了6200萬噸（含來自進口和北方港口煤炭）。二是去年四季度至今，煤炭價格持續(xù)保持高位，上游發(fā)煤礦站發(fā)運煤炭的積極性較高，貿易商積極參與，大秦鐵路運量大幅提升。今年1-5月份，大秦線完成貨物運輸量17429萬噸，同比增長30.3%。其中三月份和五月份，   日發(fā)運量分別升至124和121萬噸的高位。盡管4到6月初，煤炭價格持續(xù)下跌，但主力煤企依然有一定的利潤空間，鐵路發(fā)運量沒有受到太大的影響。三是，需求好轉，工業(yè)生產增速和投資增速均保持一定水平；1-5月份，六大電廠日耗同比增加8萬噸，下游拉運積極性明顯高于往年。

　　鐵路運力不夠用使北方港口吃不飽

　　今年2月，環(huán)保部聯合國家發(fā)改委、財政部、國家能源局，以及北京市、天津市、河北省、山西省、山東省、河南省政府印發(fā)了《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》（下稱方案）。方案提出，天津港不再接收公路運輸煤炭；大幅提升區(qū)域內鐵路貨運比例，加快推進港鐵聯運煤炭；充分利用張?zhí)频辱F路運力，大幅降低柴油車輛長途運輸煤炭造成的大氣污染。依據方案，7月底前，天津港不再接收柴油貨車運輸的集港煤炭；9月底前，天津、河北及環(huán)渤海所有集疏港煤炭主要由鐵路運輸，禁止環(huán)渤海港口接收柴油貨車運輸的集疏港煤炭。

　　后來，天津港禁止汽運煤集港的時間由此前環(huán)保部規(guī)定的7月底提前到4月底，市場變化之快令市場主體措手不及。5月初，天津港已經提前停止接收汽運煤集港。調研發(fā)現，原有汽運煤貿易商，部分選擇轉向曹妃甸港和黃驊綜合大港，部分正在考察準備轉向火車運輸。不過，汽運流向其他港口也是暫時性的。根據方案要求，9月底環(huán)渤海各港口均禁止柴油車集港。未來，河北地區(qū)是否允許新能源汽車運輸煤炭，目前尚不確定。

　　由于今年9月之前北方港口的汽運煤將全部取消，在旺季或電廠集中采購時，缺少汽運的補充，由于原來的汽運集港煤改轉鐵路，鐵路運輸瓶頸再現。另外，由于鐵路運力有限，很多貿易商很難找到鐵路發(fā)運站臺，即使可以承包到發(fā)運站臺，高昂的承包費也讓一大部分貿易商望而卻步。

　　總體來看，環(huán)渤海港口的汽運煤大大減少，煤炭鐵路運輸量隨之提高。5月大秦線日均運量121萬噸，持續(xù)逼近滿負荷運行。此外，朔黃鐵路運力也挺緊張，車皮不足。

　　“我們港口的年吞吐能力是1億噸，去年煤炭吞吐量有3800萬噸，今年前5個月吞吐量為1900萬噸，預計今年吞吐量會增加一點，達到4500萬噸左右�！眹�投曹妃甸港業(yè)務部負責人王天喬說，“因為鐵路運力不足，很多客戶想多發(fā)煤到我們港口發(fā)不過來，我們900萬噸左右的堆場，現在只有320萬噸的庫存�！�

　　為了增加煤炭吞吐量，國投曹妃甸港不僅積極走訪客戶，而且與鐵路部門積極協調，為客戶增加發(fā)運計劃。

　　據中國煤炭報報道，在季節(jié)因素的支撐下，近期環(huán)渤海港口煤炭市場非�；钴S。不過，天津港并沒有出現與其他港口一樣的繁忙景象，汽運煤叫停以后，這里冷清了很多。

　　從5月1日開始，天津港禁止接收汽運煤集港�！爸苯拥母惺芫褪擒嚿倭�。”天津港交易市場工作人員李東介紹，“原來大車拉著煤來，走的時候可以裝礦石。現在，汽運煤停止接收，車輛的空載率提高了，算起來不劃算，車來的就少了。”

　　據李東介紹，從4月19日開始到現在，天津港散貨物流中心實施“只出不進”的政策，停止接收公路運輸煤炭，日均組織出清車輛600余輛，高峰時達800余輛，完成貨物日均出庫30萬噸。

　　汽運叫停，加快港內鐵路設施建設成為當務之急。據介紹，天津港南疆礦石26場牽出線工程已投產使用，每年增加鐵路卸車能力700萬噸；5月天津港鐵路煤炭接卸量完成160.3萬噸，同比增加71.7萬噸，增長81%。同時，還將加快開展中部堆場南側兩股1050鐵路卸車線建設前期工作，在9月底前完成，每年再增加接卸能力2000萬噸。

　　而鄰近天津港的神華集團黃驊港，則是開足馬力周轉的另一番景象。站在存煤筒倉的頂上望去，一期至四期碼頭都停滿了拉煤船。

　　“煤炭市場一火，船明顯就增加了。6月初的時候錨地船有20條左右，這兩天錨地船有80多條�！鄙袢A黃驊港務有限責任公司副總經理馬海深介紹，“目前，黃驊港每天能裝船60多萬噸�！�

　　錨地船一多，等待的時間就長了。“每天平均能裝15條船，一般錨地船有四五十條比較合適，周轉時間3天左右�，F在等的時間有點長，要一周左右�！瘪R海深說。

　　為了更好地提高船貨銜接水平，提升港口運輸效率，黃驊港采取了針對長協用戶的“準班輪”措施，定客戶、定量、定煤鐘、定船期。