廣東再次出手調(diào)整珠三角的煤炭消費總量目標(biāo)，計劃珠三角煤炭消費總量在2017年控制在7514萬噸，到2020年，控制在7006萬噸以內(nèi)。
近日，廣東省發(fā)改委網(wǎng)站刊發(fā)《廣東省發(fā)展改革委 廣東省經(jīng)濟和信息化委 廣東省環(huán)境保護廳 廣東省統(tǒng)計局關(guān)于調(diào)整珠三角地區(qū)煤炭消費減量控制目標(biāo)的通知》，目標(biāo)指出，在“十三五”時期，珠三角地區(qū)煤炭消費量相比2015年下降約12%，2017年消費總量控制在7514萬噸， 2020年控制在7006萬噸， 占全省消費比重較2015年分別下降3和6個百分點。
根據(jù)通知，此次調(diào)整是為適應(yīng)第三次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)中的煤炭消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)（2015年珠三角地區(qū)煤炭消費總量由9809萬噸調(diào)整為8000萬噸），并綜合考慮了各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、能源消費特征等因素，對珠三角各市實行了目標(biāo)分解攤派。
其中，廣州市的煤炭消費量在2017年控制在1481萬噸，2020年控制在1363萬噸，深圳是320萬噸和310萬噸，佛山市是1096萬噸和1058萬噸。
21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者獲悉，作為煤炭消費重地的珠三角地區(qū)，是國家實行煤炭消費減量替代的重點關(guān)注對象之一。
早在2015年年初，國家發(fā)改委等六部委就聯(lián)合印發(fā)了《重點地區(qū)煤炭消費減量替代管理暫行辦法》，《辦法》中明確指出，北京市、天津市、河北省、山東省、上海市、江蘇省、浙江省和廣東省的珠三角地區(qū)為煤炭消費減量重點地區(qū)，這些地區(qū)將通過淘汰落后產(chǎn)能、壓減過剩產(chǎn)能、提高煤炭等能源利用效率直接減少煤炭消費或利用可再生能源、天然氣、電力等優(yōu)質(zhì)能源替代煤炭消費。
在今年2月，國家發(fā)改委同有關(guān)部門對重點地區(qū)2015年度煤炭消費減量替代目標(biāo)進行了檢查，在檢查結(jié)果里，珠三角提前完成煤炭消費減量目標(biāo)任務(wù)，2015年煤炭消費量比2012年減少1227萬噸。
而在1月份出臺的《廣東省節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃》里，明確提出要在2020年全省能源消費總量控制在3.38億噸（標(biāo)煤），能源消費結(jié)構(gòu)里煤炭消費占比從2015年的40.5%下降到2020年的36.9%。
此外，在《廣東省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》里也提出，珠三角地區(qū)將禁止新建、擴建煤電機組和企業(yè)自備電廠，開展煤電機組節(jié)煤減排改造升級。
此前有觀點指出，廣東省煤電產(chǎn)能已嚴(yán)重過剩。
根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會數(shù)據(jù)，廣東省6000千瓦及以上煤電發(fā)電設(shè)備2016年平均利用小時數(shù)為3698小時。按正常大型煤電機組設(shè)計年利用小時數(shù)為5500小時計，廣東2016年煤電發(fā)電設(shè)備的“閑置率”約為1/3。
國家也對廣東煤炭消費大頭的煤電行業(yè)急叫“剎車”。2017年1月9日，國家能源局電力司下發(fā)《關(guān)于銜接廣東省“十三五”煤電投產(chǎn)規(guī)模的函》。文件要求，廣東“十三五”煤電投產(chǎn)規(guī)模要控制在390萬千瓦以內(nèi)，與此同時，之前納入規(guī)劃的2項、320萬千瓦煤電項目以及已核準(zhǔn)(在建)的7項、902萬千瓦煤電項目都需推遲到“十四五”及以后。
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道
