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WTO保護(hù)期即將終結(jié) 煤炭業(yè)如何應(yīng)對(duì)

2015/8/12 9:05:43       

日前,海關(guān)總署公布數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)7月份進(jìn)口煤炭2126萬(wàn)噸,環(huán)比增加466萬(wàn)噸,增長(zhǎng)28.07%。 然而,在數(shù)量環(huán)比上升的同時(shí),噸煤價(jià)格卻仍在下降。數(shù)據(jù)顯示,7月份煤炭進(jìn)口額為130033.4萬(wàn)美元,據(jù)此推算進(jìn)口單價(jià)為61.16美元/噸,環(huán)比下跌1.64美元/噸。

相比進(jìn)口煤環(huán)比數(shù)量上升,國(guó)內(nèi)的煤炭行業(yè)則表現(xiàn)慘淡,進(jìn)口煤的低價(jià)優(yōu)勢(shì)成為國(guó)內(nèi)煤市長(zhǎng)期低迷,供過于求的主要原因之一。就當(dāng)前我國(guó)煤炭發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì),國(guó)務(wù)院國(guó)資委中國(guó)煤炭城市發(fā)展聯(lián)合促進(jìn)會(huì)書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)高福朝近日接受記者采訪,他認(rèn)為,煤炭不是沒有市場(chǎng),而是當(dāng)前我國(guó)的煤炭?jī)r(jià)格在優(yōu)勢(shì)上不敵國(guó)外,并且隨著“WTO”保護(hù)期的終結(jié),國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,開采的高成本是導(dǎo)致我國(guó)煤市低迷的主要原因,如何科學(xué)降低煤炭開采成本,至關(guān)重要。

我國(guó)的煤炭需求仍會(huì)適度增加

“未來,煤炭仍是我國(guó)主要能源材料的 黑色黃金 。” 高福朝對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示,接下來我國(guó)對(duì)煤炭的需求仍會(huì)適度增加。一是,我國(guó)正在由制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),其中,電力、鋼鐵、煤化工、水泥、建筑、建材等工業(yè)領(lǐng)域占煤炭消費(fèi)總量的90%。二是,我國(guó)仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展階段,對(duì)煤炭的需求必不可少。三是,盡管國(guó)家大力推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,減少傳統(tǒng)能源的使用量,但是傳統(tǒng)煤炭作為工業(yè)原料的地位短期內(nèi)難以改變。

另?yè)?jù)此前中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的預(yù)測(cè),2020年中國(guó)煤炭需求量將達(dá)45-48億噸,即,未來幾年我國(guó)煤炭仍有很大增長(zhǎng)空間。高福朝分析,當(dāng)前階段,我國(guó)煤炭的發(fā)展戰(zhàn)略主要是保護(hù)資源、鍛煉企業(yè)、調(diào)控市場(chǎng)。對(duì)于煤炭企業(yè)來說,在煤炭形勢(shì)不好的情況下,正是煤炭生產(chǎn)企業(yè)練好內(nèi)功,進(jìn)行技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型的大好時(shí)機(jī)。

如何理解保護(hù)資源、鍛煉企業(yè)、調(diào)控市場(chǎng)?高福朝說,首先,從存儲(chǔ)量來看,我國(guó)的煤炭?jī)?chǔ)存量只是俄羅斯的七分之一,進(jìn)口煤炭已經(jīng)成為未來煤炭配置采購(gòu)的趨勢(shì),對(duì)當(dāng)前我國(guó)煤炭資源的保護(hù)和綜合利用都有重要的戰(zhàn)略意義。其次,國(guó)外煤企壓低煤價(jià),國(guó)內(nèi)企業(yè)更偏好低價(jià)煤炭,無(wú)疑會(huì)對(duì)外煤需求增多。這就倒逼我國(guó)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提質(zhì)增效。但是,轉(zhuǎn)型不是轉(zhuǎn)產(chǎn),企業(yè)要通過增加科技研發(fā)投入,通過技術(shù)創(chuàng)新,降低開采成本,提升煤炭質(zhì)量,進(jìn)而提升我國(guó)煤炭在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。再次,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加健康發(fā)展。

靠科技破解煤企成本高難題

“非常困難,90%的民營(yíng)煤炭企業(yè)都在死亡線上掙扎。”談及煤炭企業(yè)生存現(xiàn)狀高福朝坦言。高福朝說,今年7月份,他連續(xù)走訪了山西、河南、湖北、貴州等省市的十多家煤炭企業(yè),發(fā)現(xiàn)煤炭企業(yè)的生存困難,多家煤企虧損嚴(yán)重。究其原因,他認(rèn)為主要有以下四點(diǎn)原因。

一是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力的增大,房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣、火電需求相較去年持續(xù)疲軟等原因,煤炭市場(chǎng)低迷。二是從南亞、印尼等進(jìn)口的煤炭以低價(jià)優(yōu)勢(shì),進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),對(duì)我國(guó)煤炭的銷售帶來沖擊。三是我國(guó)煤炭在開采方面,科技設(shè)備跟不上,生產(chǎn)成本高,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。四是企業(yè)自身沒有做好發(fā)展規(guī)劃,在煤炭發(fā)展最好的時(shí)期,有些煤炭企業(yè)直接去做房地產(chǎn),忽略了煤炭企業(yè)在專、精、新方面的發(fā)展,導(dǎo)致現(xiàn)在的煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。

針對(duì)以上煤炭企業(yè)面臨的困境,高福朝說,目前煤炭企業(yè)要想突圍,一定要從自身反省,多在科技投入上下功夫,通過節(jié)約開采,有機(jī)開采,科學(xué)開采降低煤炭成本?茖W(xué)開采謹(jǐn)防亂采亂挖,要對(duì)挖出來的煤炭進(jìn)行加工,“吃干榨凈”,充分利用資源。高福朝舉例, 他在河南調(diào)研時(shí),中國(guó)平煤神馬集團(tuán)在著手轉(zhuǎn)型發(fā)展,在煤炭綠色開采、焦化產(chǎn)品深加工、尼龍新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)實(shí)施和自主研發(fā)了一大批新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行壓力下健康發(fā)展。

“我國(guó)的煤炭企業(yè)發(fā)展不僅要在價(jià)格上占據(jù)優(yōu)勢(shì),更要注重煤炭資源的充分利用!备吒3f,如果僅僅把煤炭資源作為一種燃料,那是極大的浪費(fèi)。我國(guó)要加快煤炭資源由燃料向材料轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品向精品化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈從低端向高端延伸,推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),這也是我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向。

優(yōu)化煤炭企業(yè)關(guān)鍵要靠市場(chǎng)調(diào)控

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我國(guó)煤炭企業(yè)的健康發(fā)展更需要市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”發(fā)揮作用。據(jù)國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì),去年全年,我國(guó)消費(fèi)煤炭38億噸,生產(chǎn)煤炭的企業(yè)有10000多家。高福朝表示,在如此眾多的煤炭企業(yè)中,只有通過市場(chǎng)的優(yōu)勝略汰,關(guān)閉一批、整合一批、淘汰一批,才能為更多技術(shù)水平高、管理能力強(qiáng)、資源稟賦好的企業(yè)提供健康發(fā)展的空間。

“讓市場(chǎng)來調(diào)控其實(shí)就是處理好買方和賣方的關(guān)系!备吒3f,我國(guó)國(guó)內(nèi)煤市逐漸由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)入買方市場(chǎng)。這就需要構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系,形成主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制,通過市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)煤企提質(zhì)增效,降低交易成本,提升煤企的競(jìng)爭(zhēng)力。

除了市場(chǎng)的有機(jī)調(diào)節(jié),此外,政府也要從宏觀政策層面做好煤炭發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,尤其注重對(duì)我國(guó)煤炭企業(yè)進(jìn)行科技和資金等方面的扶持,并切實(shí)落到實(shí)處。例如,改落后設(shè)備為先進(jìn)設(shè)備、加大煤炭產(chǎn)業(yè)的技術(shù)人員培訓(xùn)等!艾F(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段,我國(guó)煤企要從大局上把握國(guó)家戰(zhàn)略,抓住《中國(guó)制造2025》等戰(zhàn)略機(jī)遇,注重提質(zhì)增效,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健發(fā)展!备吒3詈笳f。(來源:中國(guó)網(wǎng))


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