印尼是世界第八大煤炭生產(chǎn)國，是東南亞最大的煤炭生產(chǎn)、消費和出口大國，是繼澳大利亞之后，世界第二大煤炭出口國，是世界上最大的動力煤出口國。主要出口地為中國、中國臺灣、韓國、日本等。近年來，中國一直是印尼最大的煤炭出口國。

 2014年，雖然中國的能源結(jié)構(gòu)一直在不斷的改進，煤炭在能源消費中的占比創(chuàng)歷史新低，但煤炭依然是中國能源消費的主導(dǎo)燃料，占比為66%。中國繼續(xù)保持全球最大煤炭消費國地位，全年煤炭消費總量35.1億噸，其中進口煤炭2.92.9億噸，進口印尼煤炭1.06億噸，占總進口量的34.5%。

 與此同時，印尼再次成為世界第一煤炭出口國，去年生產(chǎn)煤炭4.35億噸，其中出口煤炭3.59億噸，出口至中國煤炭占其出口總量的30%。

 這些數(shù)據(jù)表明，印尼-中國煤炭貿(mào)易市場憑借中國-東盟自貿(mào)零關(guān)稅優(yōu)惠政策，將低卡、低硫的印尼煤海上航程短和運價低的優(yōu)勢，在中國市場上發(fā)揮得淋漓盡致。然而，印尼-中國煤炭貿(mào)易市場欣欣向榮的背后，前景不太明朗。

 兩國政府基于治理環(huán)境污染和完善市場秩序大背景，已經(jīng)推出一系列政策。去年10月1日起，印尼實行煤炭出口許可證制度；今年4月1日起，對印尼出口的煤炭、石油天然氣和棕櫚油等商品采取國際貿(mào)易強制信用證結(jié)算；今年7月1日起，印尼央行在中國禁止使用美元交易。而中國方面在今年1月1日正式實施《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》。新規(guī)則的實施及中國煤炭市場供需平衡變化，將給未來印尼—中國煤炭貿(mào)易市場帶來前所未有的影響。

 中國經(jīng)濟逐步進入低速發(fā)展期，能源生產(chǎn)和能源消費有著新的變化，今后一個時期中國煤炭消費增速將由10年前的10%左右回落到現(xiàn)在3%左右。去年，中國煤炭消費量同比下降2.9%，進口煤炭總量同比下降10.9%，煤炭消費量和進口量首次出現(xiàn)負增長。同時，印尼-中國煤炭貿(mào)易市場形勢更不樂觀，中國進口印尼煤炭總量同比下滑15.39%，煤炭貿(mào)易額同比降幅達23.25%。

 近幾年，中國國內(nèi)煤炭市場持續(xù)疲軟，迫使神華等一些大型煤炭企業(yè)采取低價促銷策略，進口煤的價格優(yōu)勢逐漸喪失。內(nèi)貿(mào)煤開始蠶食浙江、福建、廣東等南方沿海省份的傳統(tǒng)進口印尼煤炭領(lǐng)地。伴隨中國能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化過程，印尼-中國煤炭貿(mào)易市場將繼續(xù)呈量價齊跌的態(tài)勢。

 印尼作為能源消費大國，其本身的需求也十分龐大。2015年4月BP發(fā)布的《BP2035世界能源展望》顯示，到2035年，中國和印度將共同貢獻87%的全球煤炭消費增長。2035年，中國在全球消費中占51%，仍將是最大的煤炭消費國，而印度（13%）將在2024年超過美國，位居第二。

 印度是全球第二人口大國，其經(jīng)濟仍嚴(yán)重依賴煤炭，能源需求有一半以上要靠煤炭滿足。據(jù)英國石油公司（BP）預(yù)測，隨著印度工業(yè)化的繼續(xù)發(fā)展，其煤炭需求的增長將從2005-15年的1.42億噸油當(dāng)量（年均5.9%）增至2025-35年的1.59億噸油當(dāng)量（年均3.0%）。在本展望期的最后十年，印度將取代中國成為煤炭需求增長的主要來源。

 印度電力極為短缺，電力需求以每年4%的速度增長，它貧乏的電力資源遠遠不能滿足，缺電最主要的原因就是煤炭供應(yīng)不足。雖然印尼政府嘗試通過一系列的改革以增加煤炭供應(yīng)量，但成效不太明顯。

 為了滿足日益增長的需求，印度只得不斷加大進口。去年印度的煤炭進口量已經(jīng)增長至1.7億噸，增速十分驚人。分析認為，隨著發(fā)展中國家為了環(huán)保更多使用天然氣代替煤炭，加上中國煤炭需求增長放緩，印度市場將成為未來10年內(nèi)全球煤炭需求的主要增長點，印尼很可能成為煤炭凈進口國。

 日前，中澳自貿(mào)協(xié)定有了最新的結(jié)果，6月17日《中澳自由貿(mào)易協(xié)定》簽訂。協(xié)議頒布后，澳洲出口中國的煉焦煤關(guān)稅將從3%降為零，有利于提高澳洲焦煤的出口競爭力。同時，澳洲出口中國的動力煤關(guān)稅將從6%降為4%，2016年動力煤關(guān)稅將再次下降，最終在2017年后享受零關(guān)稅。

 這將使澳大利亞在動力煤以及煉焦煤競爭優(yōu)勢方面超過中國國內(nèi)煤以及其它主要出口國。澳大利亞煤炭行業(yè)非常期待《中澳自貿(mào)協(xié)定》盡快進入實施階段，以更低的成本占有中國巨大的能源市場的更多份額。

 澳洲聯(lián)邦銀行（Commonwealth Bank of Australia）分析師Vivek Dhar稱，“澳大利亞將增加對中國的煤炭出口，中國的煤炭產(chǎn)量將下降，其它國家向中國的煤炭出口量也將下滑。”這對印尼煤來說不的不說是以噩耗，雖然印尼也已經(jīng)同中國簽署了自由貿(mào)易協(xié)定。