全球第二大鐵礦石出口商力拓(RioTintoGroup)在蒙古國(guó)的銅金礦項(xiàng)目獲得了該國(guó)政府準(zhǔn)許,可開(kāi)采地下礦部分。該項(xiàng)目是迄今蒙古國(guó)最大的海外投資項(xiàng)目。
5月18日,就奧尤陶勒蓋銅金礦地下礦項(xiàng)目,力拓與蒙古國(guó)政府、綠松石山資源公司(TurquoiseHillResources)正式簽署《奧尤陶勒蓋地下礦開(kāi)發(fā)和融資計(jì)劃》。
這個(gè)在2009年就簽署了投資協(xié)議的項(xiàng)目,幾經(jīng)波折,直到2013年地上部分才開(kāi)始投產(chǎn),如今力拓獲準(zhǔn)可以開(kāi)采地下部分!暗叵虏糠终奸_(kāi)采量的大頭!绷ν刂袊(guó)對(duì)外事務(wù)部稱。
此前,力拓和蒙古國(guó)政府因稅收及第二階段地下礦山的建造成本方面產(chǎn)生分歧,導(dǎo)致該項(xiàng)目推遲兩年時(shí)間。
三方協(xié)議者之一的綠松石山資源公司,前身為加拿大艾芬豪礦業(yè)公司(IvanhoeMines)。礦業(yè)大亨羅伯特·弗里德蘭曾出任該公司CEO,他也是是蒙古國(guó)奧尤陶勒蓋銅金礦的發(fā)現(xiàn)者之一。羅伯特·弗里德蘭在2012年4月去職,同年8月,力拓控股艾芬豪礦業(yè)公司后改為現(xiàn)名,因奧尤陶勒蓋的蒙語(yǔ)意思即為“綠松石山”。力拓現(xiàn)在通過(guò)前者擁有奧尤陶勒蓋項(xiàng)目66%的股權(quán),剩余股權(quán)由蒙古國(guó)政府持有。
截至目前,奧尤陶勒蓋(OyuTolgoi)項(xiàng)目已投資60億美元。
不過(guò),和許多資源國(guó)一樣,蒙古國(guó)對(duì)外來(lái)投資亦懷有民族主義情結(jié),一些前往投資的外國(guó)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)常一拖多年,最終無(wú)果。
蒙古國(guó)總理賽汗比勒格表示,蒙古國(guó)已經(jīng)準(zhǔn)備好了。奧尤陶勒蓋的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)對(duì)蒙古國(guó)的經(jīng)濟(jì)具有重大意義。與力拓的合作,將蒙古國(guó)明確定位為一個(gè)歡迎投資的國(guó)家。
奧尤陶勒蓋項(xiàng)目產(chǎn)能如果實(shí)現(xiàn)全部投產(chǎn),可為蒙古國(guó)帶來(lái)相當(dāng)于其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值近三分之一的收入。
力拓銅與煤集團(tuán)首席執(zhí)行官Jean-SébastienJacques稱,該計(jì)劃的簽署,為重啟地下礦開(kāi)發(fā)工作鋪平了道路!暗叵碌V的開(kāi)發(fā)將為我們的股東帶來(lái)重要回報(bào)!彼f(shuō)。
力拓中國(guó)對(duì)外事務(wù)部向界面新聞?dòng)浾弑硎荆S著各方就地下礦新的開(kāi)發(fā)方向達(dá)成共識(shí),下一階段的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移至項(xiàng)目融資、完成可研報(bào)告以及獲取各種必需的許可證,以保證地下礦開(kāi)發(fā)工作繼續(xù)進(jìn)行。
蒙古國(guó)資源豐富,根據(jù)《2015-2020年蒙古國(guó)能源投資研究報(bào)告》,蒙古國(guó)是能源礦產(chǎn)資源大國(guó),其蘊(yùn)藏量居世界前二十位。該國(guó)已發(fā)現(xiàn)和確定了80多種能源礦產(chǎn),主要有煤、石油、銅、鎢、鋁等礦產(chǎn)資源。
奧尤陶勒蓋是世界大型銅金礦之一,位于蒙古國(guó)南戈壁省汗包格德縣境內(nèi),初步探明銅儲(chǔ)量為3110萬(wàn)噸、黃金儲(chǔ)量為1328噸、白銀儲(chǔ)量為7600噸。2013年已投產(chǎn),預(yù)計(jì)可開(kāi)采50年。
今年3月,奧尤陶勒蓋項(xiàng)目銅精礦(地上部分)產(chǎn)量已達(dá)100萬(wàn)噸,距離首次出產(chǎn)不到兩年。
根據(jù)上述蒙古國(guó)能源投資研究報(bào)告,蒙古國(guó)《礦產(chǎn)法》對(duì)勘探許可證和開(kāi)采許可證的獲取和費(fèi)用方面作出了規(guī)定,但對(duì)于采礦、探礦的具體操作方法卻沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī),這些法律空白以及產(chǎn)生的尋租空間對(duì)外來(lái)投資者是挑戰(zhàn)。
2014年,力拓集團(tuán)收入下降9%至93億美元。力拓表示,2014年凈利增長(zhǎng)至65億美元,相比2013年同期,因?yàn)槊晒陪~礦等項(xiàng)目的數(shù)十億美元減值造成的不利業(yè)績(jī),有78%的增長(zhǎng)。
力拓中國(guó)對(duì)外事務(wù)部稱,該項(xiàng)目95%左右的員工是蒙古國(guó)人,所繳納各項(xiàng)稅費(fèi)迄今已超過(guò)13億美元。
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