一日之內(nèi)，歷經(jīng)寒暑。

　　上半年GDP持續(xù)維持低位。就在地方GDP嚴(yán)重下滑、國務(wù)院總理李克強(qiáng)拍桌子痛斥地方政府不作為的當(dāng)月，鐵路建設(shè)聲勢(shì)浩大地拉開了大幕。

　　駕著穩(wěn)增長(zhǎng)的馬車，鐵路投資一路從6300億元蹦到8000億元；新開通線路從6000公里擴(kuò)張到7000公里。年初還在為鐵路投資縮減、任務(wù)加重而擔(dān)憂的鐵路專家，現(xiàn)在已經(jīng)開始預(yù)測(cè)年內(nèi)投資創(chuàng)新高的可能。

　　“鐵路建設(shè)要經(jīng)驗(yàn)有經(jīng)驗(yàn)，要速度有速度，缺的只是一聲令下。年內(nèi)如果再上調(diào)投資額，基本上調(diào)多少就能完成多少�！币晃痪�滬高鐵站站長(zhǎng)自信地告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者。

　　按照規(guī)劃，今年計(jì)劃投資的64個(gè)鐵路新項(xiàng)目將在8月底前批復(fù)完畢，新一波鐵路開工潮正要襲來。

　　省長(zhǎng)的期盼

　　一季度數(shù)據(jù)確實(shí)太慘烈。

　　今年一季度，全國共有27個(gè)省市區(qū)的GDP增速回落。其中，黑龍江從去年一季度的9%下降到今年一季度的4.1%，河北由9.1%下降到4.2%，巨降了4.9個(gè)百分點(diǎn)；山西由9.5%下降到5.5%，下降幅度達(dá)4個(gè)百分點(diǎn)。三個(gè)省份的一季度GDP增速排在全國末尾。

　　而地方也是有苦說不出，一邊土地賣不出去，一邊減稅、退稅動(dòng)作不斷。于是，肩負(fù)著拉動(dòng)投資重任的鐵路建設(shè)成為地方政府的救命稻草。二季度開始，北京復(fù)興路10號(hào)(鐵總)變得繁忙起來。

　　事實(shí)上，就在一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出來的兩周后，國務(wù)院副總理馬凱在西安召開鐵路建設(shè)工作會(huì)議時(shí)就要求加快推進(jìn)鐵路建設(shè)。隨后，鐵總在4月30日上調(diào)年內(nèi)投資計(jì)劃，接近于歷史最高點(diǎn)8340.7億元；鐵路全面投資的最高額新開工項(xiàng)目從44個(gè)飆升至64個(gè)。

　　不過，上半年由于鐵路建設(shè)的慣例，鐵路投資增長(zhǎng)并不明顯。

　　到了6月初，各省關(guān)于鐵路建設(shè)的配套措施魚貫而出。

　　6月6日，甘肅省省長(zhǎng)劉偉平主持審議了《關(guān)于進(jìn)一步搶抓機(jī)遇加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》，其中，加快鐵路尤其是中西部地區(qū)鐵路建設(shè)，被視為甘肅完善鐵路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可錯(cuò)失的重大機(jī)遇。

　　6月24日，浙江鐵路建設(shè)“八八計(jì)劃”緊跟著出爐。按照計(jì)劃，4年內(nèi)(2014年至2017年)浙江將開工16個(gè)鐵路項(xiàng)目，投資1350億元，預(yù)計(jì)至2020年浙江鐵路營業(yè)里程比目前翻一番，將達(dá)到4000公里。

　　為了解決鐵路建設(shè)資金問題，江西省發(fā)改委還專門組織召開進(jìn)出口銀行江西省分行專項(xiàng)政銀企對(duì)接暨政策性金融宣講會(huì)，昌吉贛鐵路客專項(xiàng)目和海西石化進(jìn)出口基地項(xiàng)目獲得了進(jìn)出口銀行25億元的貸款。

　　而在地方政府完善配套工作的背后，包括北京至沈陽客運(yùn)專線、杭州至黃山鐵路、哈爾濱至佳木斯鐵路、懷化至邵陽至衡陽鐵路、滬通鐵路(長(zhǎng)江大橋)、同江鐵路大橋等14條鐵路將正式拉開建設(shè)大幕，總投資約為3273億元，接近鐵路投資全年計(jì)劃任務(wù)的50%。至此，今年全年，64個(gè)鐵路新項(xiàng)目將在年底前全部開工建設(shè)。

　　一路綠燈

　　一路奔騰的鐵路投資，既解決了增長(zhǎng)難題，又解決了交通建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，但鐵路本身的問題誰來解決？

　　按照“十二五”發(fā)展規(guī)劃，到2015年，全國鐵路營業(yè)里程達(dá)12萬公里左右，其中西部地區(qū)鐵路5萬公里左右，復(fù)線率和電化率分別達(dá)到50%和60%左右，投資額為3.3萬億元人民幣。根據(jù)“十二五”規(guī)劃，覆蓋全國的便捷、高效、鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)將初步形成，目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。

　　面對(duì)近年來鐵路建設(shè)的高峰期，巨額的投資建設(shè)資金與滾雪球般越積越多的債務(wù)一直在不斷地增長(zhǎng)。

　　7月8日，鐵路總公司正式招標(biāo)發(fā)行今年第五期鐵道債(企業(yè)債)，年內(nèi)共計(jì)發(fā)債900億元。按照今年鐵路企業(yè)債發(fā)行的額度為1500億元，下半年還將發(fā)行600億元鐵道債。