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5月經(jīng)濟整體穩(wěn)定 投資動力仍偏弱

2014/6/18 17:45:40       

5月的21發(fā)展指數(shù)為9.74%,仍顯得偏弱。這是該指數(shù)近3年來首次出現(xiàn)連續(xù)3個月低于10%的狀況,這也表明低于10%或?qū)⒊蔀槌B(tài)。

21發(fā)展指數(shù)由全社會貨運量、工業(yè)用電量、新開工項目計劃投資、廣義貨幣(M2)4項內(nèi)容構(gòu)成,權(quán)重分別為25%、20%、25%、30%,用以反映經(jīng)濟的走勢。從測算該指數(shù)2年多的數(shù)據(jù)來看,其較好地反映了經(jīng)濟走勢。

考慮到1-5月21發(fā)展指數(shù)偏弱,預(yù)計今年上半年經(jīng)濟增速可能在7.3-7.4%的水平,整體仍比較穩(wěn)定。從5月數(shù)字來看,經(jīng)濟偏弱的原因,在于投資動力不足。

1-5月新開工計劃總投資125573億元,同比增長12.7%,增速回落0.1個百分點。而在2012年全年全國新開工項目計劃總投資增速曾達到28.6%。2013年則降至14.2%。

受此影響,今年1-5月全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)153716億元,同比名義增長17.2%,這是今年以來的最低值。而去年全年全國固定資產(chǎn)投資增速還達到了19.6%的水平。

5月經(jīng)濟整體穩(wěn)定

5月21發(fā)展指數(shù)有3個分項指數(shù)回升。

其中按照交通部調(diào)整后的數(shù)字,5月全社會貨運量增速為6%左右,高于4月的5.78%,3月的5.4%。

5月全國工業(yè)用電增速為5.5%,比4月的3.8%增速要高。另外,5月末廣義貨幣增速為13.4%,高于4月末的13.2%。只有新開工項目計劃投資增速為12.48%,比上月的13.17%增速有所下降。

測算后的5月21發(fā)展指數(shù)為9.74%,比4月的9.17%略有回升,略低于一季度9.92%水平?紤]到一季度經(jīng)濟增速為7.4%,按此看二季度以及上半年經(jīng)濟增速可能在7.3-7.4%之間,仍整體穩(wěn)定。

此前國務(wù)院總理李克強透露,今年1~5月份,中國新增就業(yè)人口600萬人,占全年目標的60%,其中3、4、5月的調(diào)查失業(yè)率分別為5.17%、5.15%、5.07%,呈現(xiàn)下降的態(tài)勢。

由于目前就業(yè)總量仍在增加,因此可以判斷,目前的經(jīng)濟增長水平,就是資源、能源、環(huán)境等可以支撐的潛在經(jīng)濟水平。實際經(jīng)濟增速,可能在較長時期圍繞7-7.5%之間的潛在經(jīng)濟增速波動。

5月21發(fā)展指數(shù)的4項分類指標中,比上月放慢的只有全國新開工項目計劃投資。當前計劃投資就是今后的實際要完成的投資,從目前其增速來看,可以反映未來投資增速仍動力不足,很難再現(xiàn)20%的增長。

背后的重要原因,除工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能過剩,導(dǎo)致工業(yè)投資放慢外,可能還與房地產(chǎn)投資的拐點有關(guān)。

2014年1-5月份,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資30739億元,同比名義增長14.7%,增速比1-4月份回落1.7個百分點。1-5月份,商品房銷售面積同比下降7.8%,商品房銷售額23674億元,下降8.5%,銷售額比面積降幅更大, 反映房價在下降。

改革落地迫在眉睫

目前國家各個部委,以及各地政府,都在對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的措施執(zhí)行情況進行自查,國務(wù)院將在6月25日派出督察組,就各部門和各地的執(zhí)行情況進行督察。

從去年下半年到目前為止,國務(wù)院已經(jīng)召開了約40次國務(wù)院常務(wù)會議,分別對棚戶區(qū)改造、小微企業(yè)減負、加快鐵路建設(shè)、促進外貿(mào)穩(wěn)增長、下放和取消行政審批等,做了很多細致的工作。

不過,正如國務(wù)院總理李克強調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多措施落實得并不理想。比如小微企業(yè)稅負未見下降,貸款利率反而在提高。再如一些地方名義上取消和下放了行政審批,實際設(shè)置了新的前置審批。

上述40多次國務(wù)院常務(wù)會議涉及的改革內(nèi)容,足以釋放較多的改革紅利,來促進經(jīng)濟增長。但實際上這些措施,部分已被減效。

比如2014年1-5月份,民間固定資產(chǎn)投資100131億元,同比名義增長19.9%,增速比1-4月份回落0.5個百分點。

目前國家發(fā)改委推出了80多個社會投資的項目,總投資約在1萬億元左右。這對于全國數(shù)十萬億的投資而言不算太多,但是對社會的意義重大。這些過去存在玻璃門、彈簧門的區(qū)域,一旦取得示范效應(yīng),將給民間投資,以及全社會投資以很大的增長空間。

中國人民銀行決定從2014年6月16日起,對符合審慎經(jīng)營要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達到一定比例的商業(yè)銀行(不含2014年4月25日已下調(diào)過準備金率的機構(gòu))下調(diào)人民幣存款準備金率0.5個百分點。

上述動作釋放的資金有測算認為只有幾百億,但是對三農(nóng)和小微企業(yè)而言,如能真正落地則屬于雪中送炭。

截至今年5月末,人民幣存款余額109.82萬億元,同比增長10.6%,是GDP總量的2倍。 當月人民幣存款增加1.37萬億元。目前廣義貨幣增速為13%左右,GDP增速為7%-7.5%之間,物價漲幅為2%左右,廣義貨幣增速去掉GDP增速、物價漲幅后還有3-4個百分點,屬于正常的水平。

但是5月狹義貨幣(M1)余額32.78萬億元,同比增長5.7%,流通中貨幣(M0)同比增長6.7%,表明經(jīng)濟活力仍不夠,大量的資金仍未進入市場,因此下一步加快改革措施落地的步伐,顯得迫在眉睫。

來源:21世紀經(jīng)濟報道

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