從去年下半年至今，經濟下行壓力愈加明顯，而空氣霧霾、產能過剩、政策導向、資金壓力、淘汰落后、貿易風險等問題也逐漸侵蝕到鋼鐵產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，鋼鐵企業(yè)舉步維艱。當前，困擾行業(yè)的各種矛盾沒有減輕，形勢變得更加復雜，長期以來由鋼鐵行業(yè)產生衍生的異議此消彼長�，F從客觀描述行業(yè)現象，促進行業(yè)健康發(fā)展角度，對市場中存在的一些熱點問題予以探討。

1、 環(huán)保與鋼鐵

當前環(huán)境污染問題已經上升到社會層面，以大氣污染為例，霧霾現象已經波及到全國各大中小城市。北京空氣質量嚴重惡化，甚至產生國際效應，成為社會的焦點。國家為此出臺了一系列政策，進行控制和治理。作為“產能嚴重過�！毙袠I(yè)，鋼鐵企業(yè)成為管控重點，被定義為城市霧霾的罪魁禍首，使得本已困難重重的鋼鐵行業(yè)雪上加霜。

客觀地講，過去十年間，由于市場需求增速過快，鋼鐵行業(yè)的粗放型發(fā)展方式，在為工業(yè)發(fā)展做出貢獻的同時，對環(huán)境造成了一定的污染。但是從整個行業(yè)層面看，絕大多數鋼鐵企業(yè)環(huán)保是達標的，許多鋼鐵企業(yè)在環(huán)保治理方面甚至達到并超過了國外同行企業(yè)，如唐山鋼鐵公司等一大批鋼鐵企業(yè)成為花園式工廠，整個鋼鐵行業(yè)在環(huán)保方面也不是媒體所曝光的個別區(qū)域情況。許多有識之士指出：造成國內霧霾天氣的原因是多方面的，國內以煤炭為主的燃料結構是其主要因素，把鋼鐵企業(yè)當做霧霾的重點進行處理、“妖魔化”鋼鐵行業(yè)的污染是不可取的。媒體輿論使部分鋼鐵企業(yè)陷入困境，政策導向對鋼鐵企業(yè)的生存和發(fā)展產生了實質性壓力。

工信部已把淘汰落后產能的容積范圍標準改成環(huán)保標準，“霧霾”成為政府淘汰產能的最佳切入點，環(huán)保成為政府淘汰落后產能的最有利手段。今后幾年鋼鐵工業(yè)將面臨國家強力治理污染帶來的巨大壓力，當前一些企業(yè)處于利益考慮，對環(huán)保積極性不高，尤其一些民營鋼鐵企業(yè)，今后對環(huán)保的關注必須提升到足夠程度，認清形勢，改變觀念，環(huán)保和節(jié)能將成為未來幾年鋼鐵企業(yè)生死存亡的高壓線。

2、 5000萬噸粗鋼意味著什么？

中國粗鋼產量的統(tǒng)計數字與實際數字差距較大已經成為業(yè)界共識。統(tǒng)計數據與實際的差異會影響行業(yè)政策導向，不利于行業(yè)健康運行和發(fā)展。據調研，中國實際粗鋼產量比統(tǒng)計數據多5000~7000萬噸。如果實際數字按5000萬噸計算，說明：①若統(tǒng)計粗鋼產量加上5000萬噸未統(tǒng)計數字，粗鋼的實際產能利用率已經超過80%，那么鋼鐵產能“嚴重過�！钡亩ㄎ粦�該重新評估，一些政策也需要適當調整；②由此導致的鐵礦石消耗數量需要重新推算，由于鐵礦石進口數量的海關數據準確度較高，因此中國國產成品礦數量可能被低估，差距可能達到8000萬噸。

3、 融資礦對市場的影響

今年伊始，鐵礦石市場價格就進入震蕩下行通道，據中聯(lián)鋼統(tǒng)計港口鐵礦石庫存在3月底達到了歷史高位1.1億噸，融資礦的大幅度增加成為影響鐵礦石市場價格的重要因素。

如何界定“融資礦”概念，市場目前沒有定論。個人認為應“融資礦”定義為“借貿易之名、行融資之實，賺取利差、匯差以及將融到的資金用于實際鋼鐵生產用途以外的那部分鐵礦石”，據調研，目前這部分融資礦在港口所占的比例約為20%~30%左右。融資礦的出現和由此帶來的風險，均是在鋼鐵行業(yè)資金緊張、利差匯差套利和境外融資成本較低的背景下，但融資礦會影響行業(yè)信心，對市場造成沖擊，打亂正常的市場貿易秩序，對企業(yè)穩(wěn)定經營不利。

這兩年，上海鋼貿商等事件對市場心態(tài)造成重大影響，一些問題至今難以得到有效解決。今年以來各地都不同程度地出現鋼鐵企業(yè)瀕臨倒閉的現象。融資礦擴大化，融資礦問題處理不好，某一個環(huán)節(jié)或企業(yè)出現問題，對整個市場而言都是牽一發(fā)而動全身的影響，很可能演變成上海鋼貿商事件，成為社會問題，應該引起注意。

4、 國企與民企

中國經濟取得快速發(fā)展，鋼鐵行業(yè)功不可沒。這些年，國有鋼廠與民營鋼廠同步發(fā)展，但大多數民營鋼廠的勞動生產率、發(fā)展速度、企業(yè)效益、決策效率等指標領先于國有鋼廠， 民營鋼廠的粗鋼產量和發(fā)展速度也超過國有鋼廠。

值得注意的是：2013年民營鋼廠粗鋼產量為4億噸，占全國粗鋼產量的51.4%，同比增長7.2%，低于行業(yè)平均值0.29%，低于重點大中型企業(yè)1.8%，這是自2005年來第一次出現民營鋼產量增幅低于行業(yè)和重點大中型企業(yè)的平均值。一方面說明了本輪淘汰落后產能過程中，民營鋼廠受到了更大的沖擊；另一方面也揭示出民營鋼廠經營機制相對靈活，更能適應形勢的變化。按照政府的市場化配置資源的要求，從市場價值和經營效率的角度考慮，在下一步鋼鐵企業(yè)的兼并重組過程中，應該為民企鋼鐵企業(yè)保留一定的話語權和發(fā)展空間。

5、 如何正確看待鋼鐵行業(yè)資金短缺問題

當前社會資金存在亂象：一方面一些行業(yè)資金非常緊張，另一方面許多資金缺乏投資出路。但鋼鐵行業(yè)資金比較緊張已經普遍，之所以出現這種現象，原因復雜，但主要集中在“政策導向”、“銀行利益”和“違規(guī)經營”三個方面。作為“產能嚴重過�！毙袠I(yè)，“政策導向”把鋼鐵行業(yè)定位于高危行業(yè)；受利益驅使，“銀行利益”使金融單位將資金投向收益更高的領域；鑒于上海鋼貿商事件及個別鋼廠不規(guī)范經營引發(fā)的連鎖反應，“違規(guī)經營”導致鋼鐵流通環(huán)節(jié)自斷后路。

但是作為一個事關國計民生的重要行業(yè)，鋼鐵行業(yè)資金短缺到如此地步是不合適的。在“產能嚴重過�！钡母拍钣写�于進一步確認的情況下，如果鋼鐵行業(yè)因為資金過于緊張出現問題，甚至出現連鎖反應，將影響國內經濟的健康平穩(wěn)運行。

6、 辯證看待港口高庫存

鐵礦石的港口庫存達到新高，突破一億噸，市場為之恐慌，去庫存化的聲音又起。如何正確地看待港口高庫存需要分析。這些年我國粗鋼產量連年增加，作為重要的原料，鐵礦石的需求及庫存的相應提高是合理的。如果總是用靜態(tài)的歷史數據推論動態(tài)的實際運營是不科學的。

中國的鐵礦石高度依賴進口，去年進口鐵礦石8.2億噸，進口依存度72%。若按照8億噸的粗鋼產量來測算，目前港口的鐵礦石庫存數量也只能維持1.5個月的需求。而從風險防控角度考慮，進口鐵礦石來源多個渠道，任何一個黑天鵝事件都可能導致鐵礦石供應、運輸、資金支付等方面出現問題，因此盡管鐵礦石供求關系正在發(fā)生變化，但是過低的鐵礦石庫存仍然是不穩(wěn)定的。所以鐵礦石港口庫存雖處于歷史高位，依然在合理范圍。