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鐵路時評:鐵路改革在艱辛中前行

2014/3/19 9:13:44       
     鐵路改革已經(jīng)走過了一年的路程,在過去的一年里,鐵路系統(tǒng)一直在穩(wěn)中求進(jìn),貨運(yùn)組織改革、手機(jī)購票、春運(yùn)“三個出行”、投融資改革等一系列政策讓服務(wù)更加貼近百姓,也讓鐵路這個企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)大潮中重新煥發(fā)出新機(jī)。
 
   一年中,鐵路改革的力度和艱辛是有目共睹的,在大交通格局形成的今天,鐵路將承擔(dān)更多的責(zé)任和義務(wù),與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)政策相互促進(jìn)、共同發(fā)展。在過去的一年中,鐵路面對改革大刀闊斧,以壯士斷腕的毅力推出了許多新舉措,
 
   去年3月,鐵路實(shí)行政企分開,組建國家鐵路局,由交通部管理,承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé),負(fù)責(zé)擬訂鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理鐵路安全生產(chǎn)、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量;組建中國鐵路總公司,承擔(dān)企業(yè)職責(zé),負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度,經(jīng)營鐵路客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù),承擔(dān)專運(yùn)、特運(yùn)任務(wù),負(fù)責(zé)鐵路建設(shè),承擔(dān)鐵路安全生產(chǎn)主體責(zé)任。鐵路并入交通部的改革,使得大交通部的格局呼之欲出。
 
   去年6月,鐵路實(shí)施貨運(yùn)組織改革,從貨運(yùn)改革的“鐵老大”變?yōu)椤暗晷《辈粌H省去了20多道審批程序,同時還接收零散貨物,積極打造網(wǎng)絡(luò)發(fā)貨的平臺,讓鐵路貨運(yùn)更加靈活,運(yùn)力資源運(yùn)用和更加充分,對于鐵路面向市場,參與競爭有實(shí)質(zhì)性的飛躍意義。
 
   今年的春運(yùn),鐵路更是使出了十八般武藝,推出了12306排隊(duì)購票、手機(jī)購票客戶端、與支付寶對接等措施,大大提升了服務(wù)水平,全力踐行“三個出行”的社會承諾,受到了社會民眾的普遍好評。
 
   同時,鐵路還積極推進(jìn)投融資改革,讓社會資本更多參與到鐵路建設(shè)中來,盤活鐵路資本,加快鐵路建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn),為鐵路的快速發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心針。
 
   對于鐵路改革,路途還很遙遠(yuǎn)。3月15日交通運(yùn)輸部部長楊傳堂表示,大交通部整合到位。也就意味著現(xiàn)在大交通部正式成立了,鐵路、民航、郵局、公路、水路五位一體,突出了綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)的職能,突出了公共服務(wù)和社會管理的職責(zé)。
 
   大交通部的調(diào)整,對與鐵路的發(fā)展是一個推進(jìn)器,在春暑運(yùn)中有交通部一個宏觀的調(diào)整,可以略微緩解鐵路的壓力,對于鐵路網(wǎng)的建設(shè)也會與現(xiàn)有開辟的民航線路、公路、水路路網(wǎng)相結(jié)合,合理的分配建設(shè)重點(diǎn),優(yōu)化資源的配置。形成一個統(tǒng)一且運(yùn)力分配合理的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

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