日前，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整鐵路貨物運(yùn)價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》，自2014年2月15日起，鐵路貨物運(yùn)價(jià)由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)。調(diào)整后，全路實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)價(jià)的營(yíng)業(yè)線貨物運(yùn)價(jià)，在現(xiàn)在平均0.12元/噸公里的基礎(chǔ)上，提高1.5分/噸公里。一直以來(lái)，鐵路運(yùn)輸和公路運(yùn)輸休戚相關(guān)。那么，此次鐵路運(yùn)輸運(yùn)價(jià)的提升將會(huì)對(duì)公路運(yùn)輸產(chǎn)生怎樣的影響呢？
● 噸公里提升1.5分 鐵路總公司增收或近400億
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新的數(shù)據(jù)顯示，目前貨物運(yùn)輸市場(chǎng)份額，鐵路、公路、水運(yùn)和民航分別為8.49%、80.31%、11.19%、0.01%；而從年累計(jì)數(shù)據(jù)看，2013年前11個(gè)月在社會(huì)貨物運(yùn)輸量同比增長(zhǎng)10.0%的情況下，公路增長(zhǎng)11.3%，水運(yùn)增長(zhǎng)8.5%，民航增長(zhǎng)2.4%，而鐵路僅增長(zhǎng)1.4%，增長(zhǎng)速度排最后。
據(jù)悉，鐵路運(yùn)輸份額占比不足，貨運(yùn)量增速又十分緩慢，正是這次鐵路運(yùn)輸調(diào)高運(yùn)價(jià)的主要原因。這一次的調(diào)價(jià)，到底能給中國(guó)鐵路運(yùn)輸總公司帶來(lái)多少收益呢？據(jù)鐵路總公司官方數(shù)據(jù)顯示，2012年國(guó)家鐵路貨運(yùn)發(fā)送量為32億噸，國(guó)家鐵路貨物周轉(zhuǎn)量為2.69萬(wàn)億噸公里。因?yàn)檫@次調(diào)價(jià)是鐵路總公司下屬鐵路貨運(yùn)的統(tǒng)一提價(jià)，有媒體按照上述數(shù)據(jù)推測(cè)出，此次提價(jià)或?qū)殍F路總公司增加收入400億元(未除相關(guān)稅費(fèi))。
值得注意的是，煤炭在鐵路貨運(yùn)中占據(jù)了最大比重，所以，貨運(yùn)的提價(jià)意味著煤炭運(yùn)輸成本的提高。從某種意義上來(lái)說(shuō)，鐵路總公司400億元的增收中，將有相當(dāng)一部分來(lái)自煤炭企業(yè)。因此，在發(fā)改委宣布調(diào)價(jià)的同時(shí)，主要負(fù)責(zé)煤炭運(yùn)輸?shù)拇笄罔F路也公告稱，公司管內(nèi)大秦、京原、豐沙大三線本線煤炭運(yùn)輸運(yùn)價(jià)率每噸公里提高1.5分，按照2013年公司業(yè)務(wù)量及核算口徑初步測(cè)算，營(yíng)收預(yù)計(jì)增加約43億元。
然而，此次調(diào)價(jià)也引發(fā)了業(yè)界的另一份擔(dān)心，那就是：在各種剛性成本一直不斷上漲的情況下，如今鐵路運(yùn)價(jià)又調(diào)高，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致貨運(yùn)企業(yè)更多地選擇公路運(yùn)輸，從而讓本來(lái)就經(jīng)營(yíng)慘淡的鐵路運(yùn)輸雪上加霜？換句話說(shuō)，提價(jià)帶來(lái)的400億元利益空間，有可能被公路物流“均沾”嗎？
● 影響有限 公路運(yùn)輸難以“利益均沾”
答案是否定的�！皶�(huì)有一定的影響，但公路運(yùn)輸利益均沾的可能性比較小，因?yàn)槲锪餍袠I(yè)經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展，已經(jīng)形成一個(gè)較穩(wěn)定的格局：公路運(yùn)輸有公路運(yùn)輸?shù)呢浳�，鐵路運(yùn)輸有鐵路運(yùn)輸?shù)呢浳铩！鄙虾Ｈf(wàn)家物流總裁范立軍說(shuō)道。
山東中盛物流有限公司總經(jīng)理張長(zhǎng)忠也表示，此次鐵路提價(jià)，公路物流難有利好，因?yàn)槟馨l(fā)鐵路的貨物，還是照樣發(fā)鐵路，盡管進(jìn)行了調(diào)價(jià)，但鐵路的優(yōu)勢(shì)還是很明顯的�！澳壳肮�
運(yùn)費(fèi)幾乎是鐵路的兩倍，所以即使提價(jià)，煤炭運(yùn)輸該走鐵路的還是要走鐵路，而且這也說(shuō)明了，鐵路貨運(yùn)價(jià)格仍舊存在上調(diào)的空間�！�
上海物流企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳永軍告訴記者，鐵路運(yùn)價(jià)的調(diào)整，對(duì)中國(guó)公路運(yùn)輸?shù)挠绊懛浅Ｓ邢�，因�(yàn)橹袊?guó)80%的運(yùn)量在公路，高速公路已經(jīng)接近13萬(wàn)公里，1500萬(wàn)輛卡車是解決當(dāng)前中國(guó)物流的最佳工具。盡管鐵路運(yùn)輸占中國(guó)貨物運(yùn)輸?shù)?%左右，而且在裝卸時(shí)間、門(mén)對(duì)門(mén)服務(wù)方面還有待進(jìn)一步的改善，但此次提價(jià)，除了會(huì)對(duì)石油、煤炭、大宗物件運(yùn)輸有一定影響外，整體上來(lái)說(shuō)，對(duì)公路運(yùn)輸并不會(huì)起到利好作用。
不過(guò)，在中鐵快運(yùn)股份有限公司企業(yè)管理部部長(zhǎng)尚爾斌看來(lái)，此次鐵路運(yùn)價(jià)的調(diào)整要分兩方面來(lái)看。“一方面，在鐵路運(yùn)輸?shù)呢浳锢锩�，煤炭、糧食、礦石等大宗原材料占了95%以上，這種大宗物品首要的要求就是車站到車站，而鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)就是從車站到車站，因此對(duì)于大宗物流來(lái)說(shuō)，比如煤炭等，影響很小。”
另一方面，對(duì)于一些適合公路運(yùn)輸?shù)纳⒇�，比如產(chǎn)成品、工業(yè)品來(lái)說(shuō)，它要是走鐵路的話，鐵路只能從車站到車站，要想運(yùn)到庫(kù)房，就要增加短途的接駁成本�！八�，這種物品只有在長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)那闆r下才會(huì)選擇鐵路，中短途的話，公路運(yùn)輸更有優(yōu)勢(shì)”。
“因此，這次鐵路運(yùn)輸?shù)奶醿r(jià)，要說(shuō)對(duì)公路運(yùn)輸有什么利好的話，只會(huì)體現(xiàn)在優(yōu)勢(shì)里程增加上。比如，以前公路運(yùn)輸在1500公里以內(nèi)有優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在這個(gè)優(yōu)勢(shì)里程可能要延長(zhǎng)一些，但整體上來(lái)說(shuō)，影響還是很小，不是特別明顯�！鄙袪柋笳f(shuō)。
由此可見(jiàn)，盡管鐵路運(yùn)價(jià)提升了近12%，但與公路運(yùn)輸相比，鐵路運(yùn)輸依然有特定的優(yōu)勢(shì)，發(fā)改委的這次提價(jià)對(duì)公路運(yùn)輸?shù)挠绊憣⒎浅Ｓ邢蕖?/DIV>
