國家能源局14日公布的數(shù)據(jù)顯示,一季度全社會用電量累計12139億千瓦時,同比增長4.3%,增速觸及2010年來同期第二低點,僅高于2009年一季度負增長4.02%的水平。
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強分析,經濟形勢越不好,用電量增速與經濟增速的差距越大,一季度兩者差距達到3.4個百分點,政府要關注經濟形勢,及早采取措施。
“風向標”轉向
用電量被視為經濟發(fā)展的風向標,去年以來已經頻頻有經濟下滑的跡象顯現(xiàn)。
2012年全年全社會用電量同比增長僅5.5%,增幅創(chuàng)經濟危機后4年來新低。全年用電量增速受益于10月后情況好轉,2012年前三季度全社會用電量分別增長6.8%、4.3%、3.9%,增速逐漸放緩,四季度才轉而強勁增長,拉動全年社會用電量增長5.5%。
彼時,有專家預測,隨著國家穩(wěn)增長政策和項目的陸續(xù)就位,用電量將重回升勢,并預計2013年全社會用電量增速將趨穩(wěn)回升,達到7%~9%的水平。
不過即便如此,今年一季度用電量數(shù)據(jù)仍有些“悲壯”。
今年3月份,全社會用電量4241億千瓦時,同比僅增長2.0%。當月第一產業(yè)、輕工業(yè)用電量、第三產業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電量均負增長。輕工業(yè)用電量負增長13.11%,第一產業(yè)用電量負增長8.43%。
今年一季度,第一產業(yè)用電量189億千瓦時,同比下降0.3%;第二產業(yè)用電量8688億千瓦時,增長3.8%;第三產業(yè)用電量1527億千瓦時,增長9.2%;城鄉(xiāng)居民生活用電量1735億千瓦時,增長3.1%。
林伯強長期跟蹤用電量數(shù)據(jù)與經濟增速的關系發(fā)現(xiàn),從整年數(shù)據(jù)看,經濟形勢好時,用電量增速高過經濟增速,經濟形勢不好時,用電量增速低于經濟增速,一般兩者差距在上下2個百分點都是正常水平。
不過,兩者差距越大,意味著經濟形勢越差。如果超過3個百分點,則說明經濟非常不好。
以今年一季度用電量為例,在全社會用電量中,工業(yè)用電量占71.2%,第三產業(yè)占13%。而從同期公布的一季度國民經濟運行情況看,二產增加值占GDP比重46%,三產占48%。用電量增幅主要由工業(yè)拉動。
但從去年以來,工業(yè)出現(xiàn)下滑,尤其是高耗能產業(yè)投資減少,今年一季度的情況也沒有改善很多。林伯強稱,除了新增投資回落,各產業(yè)還在經濟不好時大量去庫存,電量消耗減少。
用電量增速三連跌
“十二五”以來,一季度用電量增速已經連續(xù)三年下滑,2011年一季度用電量增速12.7%,2012年增速6.8%,同比下滑5.9個百分點,今年一季度同比再次下滑2.5個百分點。
今年一季度用電量增速是10年來,除了2009年金融危機之外的最低點,2009年一季度用電量增速為負4.02%。同年政府開始出臺“四萬億”刺激政策,2010年一季度用電量出現(xiàn)24.19%的大幅增長。此后同期用電量就開始連續(xù)下滑,直至今年一季度的4.3%。
林伯強分析,單一季度的用電量數(shù)據(jù)并不具有決定性意義,去年用電量增速就呈現(xiàn)兩頭高、中間低的情況。但目前數(shù)據(jù)足以說明,經濟走勢到了需要政府注意的程度。
在增速之外,中國絕對用電量一直呈上升趨勢,一季度用電量從2011年起突破1萬億千瓦時。2002年電力體制改革以來,電力裝機從2億千瓦發(fā)展到超過11億千瓦。
2009年之前,2002年電力體制改革后,受到中國經濟重化工趨勢影響,直到2006年全國多省還出現(xiàn)“電荒”,頻頻拉閘限電。工業(yè)化拉動電力裝機和用電量一路增長,截至去年底兩者的基數(shù)已經非常大。
從數(shù)據(jù)分析,用電量和GDP增速差距已經超過3個百分點。可見去年以來的政策并沒有起到真正作用,至于“穩(wěn)增長”政策的落實,以及對今年全年用電量趨勢,林伯強說目前不好說,要看具體情況,尤其是工業(yè)投資情況的進展。