湖南省煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險（以下簡稱“煤責(zé)險”）即將在全省煤礦企業(yè)全面推行。今天下午，湖南省煤炭管理局舉行煤責(zé)險啟動儀式，計劃至2014年底，全省沒有按規(guī)定足額集中存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的煤礦企業(yè)煤責(zé)險參保率達(dá)到100%。

 　　煤責(zé)險保費(fèi)低，承保內(nèi)容全

 　　所謂煤責(zé)險，是湖南省煤炭管理局根據(jù)《湖南省安全生產(chǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定和省人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局湖南保監(jiān)局的通知》（湘政辦發(fā)[2011]79號）精神，組織保險經(jīng)紀(jì)公司和保險公司共同研究開發(fā)，專門針對煤炭生產(chǎn)的專用安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

 　　其保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按不高于生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)足額繳納的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金總額的年貸款利息的原則，依據(jù)實(shí)際風(fēng)險程度確定。“煤責(zé)險”由主險和附加險組成，主險主要針對生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的搶險救援費(fèi)用、急救費(fèi)用和第三方人身與財產(chǎn)損失進(jìn)行賠付。而附加險主要針對煤礦企業(yè)雇員死亡進(jìn)行賠償。

 　　現(xiàn)有制度存局限性

 　　湖南省煤炭管理局安全監(jiān)督管理處處長王中洪介紹，湖南先后建立和實(shí)施了以工傷保險和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)風(fēng)險防范與保障制度，為維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，化解社會風(fēng)險發(fā)揮了重要作用。但近年來的實(shí)踐表明，這兩項制度在抵御事故風(fēng)險能力方面仍然存在一定的局限性。

 　　一方面，工傷保險的保障范圍主要是對從業(yè)人員的傷亡賠償，但安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援費(fèi)用和第三方人身傷亡及財產(chǎn)損失缺乏保障；另一方面，風(fēng)險抵押金管理制度在實(shí)踐中普遍反映有明顯的缺陷，一次性繳存金額較大，造成企業(yè)大額資金閑置不能投入生產(chǎn)經(jīng)營。

 　　王中洪表示，在煤炭行業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度，就是要利用保險的“大數(shù)規(guī)則效用”，為安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援、第三方人身傷亡及財產(chǎn)損失提供保障，同時彌補(bǔ)雇員死亡后工傷保險賠償金額的不足，保障范圍更加全面，更符合企業(yè)需求。同時，煤責(zé)險年度累計賠償限額最高位600萬元，與企業(yè)所需繳納風(fēng)險抵押金上限一致，保障額度合理。為滿足煤炭企業(yè)的不同需求，煤責(zé)險還具有不同檔次的理賠方案。

 　　確保至2014年底實(shí)現(xiàn)參保率100%

 　　王中洪介紹，確保到2013年底，全省沒有按規(guī)定足額集中存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的煤礦企業(yè)煤責(zé)險參保率達(dá)到70%以上；到2014年底，全省沒有按規(guī)定足額集中存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的煤礦企業(yè)煤責(zé)險參保率達(dá)到100%。

 　　目前，湖南省安委辦已將安全生產(chǎn)責(zé)任保險推廣工作納入對市縣人民政府年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。煤炭企業(yè)只需提供企業(yè)相關(guān)證件，即可在湖南省煤炭管理局政務(wù)辦公廳辦理投保，也可通過網(wǎng)上辦理或聯(lián)系95511平安保險服務(wù)專員上門辦理。