西安市十五屆人大常委會第五次會議中，西安市人大法制委員會主任委員、法工委主任郝福京做了關于《西安市散裝水泥管理條例修正案(草案)》審議結果的報告，法制委員會審議認為，散裝水泥行政管理權應當適當下放，分級管理。
　　
　　修正案(草案)規(guī)定，水泥、預拌混凝土和預拌砂漿生產企業(yè)應當建立健全質量保證體系，嚴格按照質量標準和規(guī)范組織生產，保證水泥、預拌混凝土和預拌砂漿符合質量和計量標準。鼓勵發(fā)展散裝水泥的科學研究和技術創(chuàng)新，大力推廣應用散裝水泥新技術、新產品、新工藝、新設備。市、縣人民政府對推廣使用散裝水泥工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰、獎勵。
　　
　　西安市行政區(qū)域內建筑面積在1500平方米以上或者水泥使用總量在300噸以上的建設工程，禁止使用袋裝水泥。西安市城市建成區(qū)內的建設工程應當使用預拌混凝土和預拌砂漿，禁止現場配制、攪拌混凝土和砂漿。建設工程現場攪拌混凝土、砂漿的，由建設行政管理部門責令改正，依責任對建設單位或施工單位處10萬元以上20萬元以下罰款。
　　
　　從事散裝水泥生產、經營、運輸、使用的單位和個人應當采取有效的環(huán)保措施，防止粉塵和噪聲污染。粉塵和噪聲不得超過排放標準。設計單位應當按照工程建設強制性標準進行設計，在設計文件中注明建設工程應使用預拌混凝土、預拌砂漿，不得注明使用國家列入禁止目錄的現場配制漿體材料技術。
　　
　　從事水泥生產、經營、運輸、使用的單位和個人，應當向建設行政管理部門報送有關統(tǒng)計報表。水泥生產企業(yè)應當如實填報散裝水泥發(fā)放量。水泥生產企業(yè)虛報散裝水泥發(fā)放量的，由建設行政管理部門按照虛報量每噸四元處以罰款。
　　
　　來源：三秦都市報