近日，湖南省政府事故調(diào)查組召開(kāi)了耒陽(yáng)市茄莉沖新井礦“7?4”水害事故防范與整改措施交辦會(huì)，對(duì)該事故存在的非法違規(guī)行為列了清單。
茄莉沖新井礦水文地質(zhì)條件屬極復(fù)雜型。今年春節(jié)后，茄莉沖新井礦曾兩次申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)。因達(dá)不到復(fù)產(chǎn)要求，主管部門只允許其復(fù)工整改，但該煤礦擅自恢復(fù)了生產(chǎn)。7月4日，茄莉沖新井礦在-190米水平南翼非法越界盜采炭山煤礦下部煤炭資源時(shí)，發(fā)生了水害事故。
“只等檢查人員一走，就把墻推倒重新組織生產(chǎn)”
“這起事故有16名礦工被困，雖經(jīng)全力搶救，救出了8人，可另外8人遇難了�！焙鲜≌鹿收{(diào)查組組長(zhǎng)、湖南煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)賀德安回想起那一幕，仍感到痛心和惋惜。
湖南煤監(jiān)局事故調(diào)查處副處長(zhǎng)田紅波通報(bào)了茄莉沖新井礦“7?4”水害事故暴露出的問(wèn)題：超深非法開(kāi)采、越界盜采炭山煤礦資源，安全教育培訓(xùn)不到位，瞞報(bào)事故、貽誤事故救援，礦井防治水措施不落實(shí)，超設(shè)計(jì)能力組織生產(chǎn)，未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收合格違規(guī)組織生產(chǎn)等。
據(jù)查，茄莉沖新井礦礦長(zhǎng)竇少華沒(méi)有取得礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證。安全礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、機(jī)運(yùn)副礦長(zhǎng)、所有值班長(zhǎng)和安全員均沒(méi)有取得安全管理人員資格證。
“茄莉沖新井礦的采礦許可證批準(zhǔn)開(kāi)采深度至-100米水平，實(shí)際卻到了-190米水平，并開(kāi)拓到了-258米水平。事故發(fā)生區(qū)域全部位于炭山煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)。”通報(bào)稱，“設(shè)計(jì)年產(chǎn)能為6萬(wàn)噸，2011年實(shí)際產(chǎn)煤15萬(wàn)噸，2012年上半年產(chǎn)煤近4萬(wàn)噸。”
耒陽(yáng)市主管部門在監(jiān)管方面存在測(cè)量不到位、密閉不到位、巡查不到位、開(kāi)采范圍認(rèn)定不到位等問(wèn)題，駐礦盯守人員應(yīng)付了事。
另外，會(huì)上展示了一張茄莉沖新井礦打密閉的照片，為應(yīng)付檢查而臨時(shí)砌起的墻不符合要求，電纜等設(shè)施也未拆除，“只等檢查人員一走，就把墻推倒重新組織生產(chǎn)”。
茄莉沖新井礦違規(guī)采用明令禁止的巷道式放糊采煤法，沒(méi)有控制采高，導(dǎo)致開(kāi)采煤層抽冒；違規(guī)在炭山煤礦積水區(qū)下方開(kāi)采，探放水措施不落實(shí)，在已知積水涌入的情況下，仍未停止-190米水平南翼生產(chǎn)。耒陽(yáng)市主管部門也沒(méi)有責(zé)令其停止生產(chǎn)。
被困礦工竟在井下生火“求救”
事故發(fā)生后，茄莉沖新井礦瞞報(bào)，貽誤了救援。
7月5日清晨，群眾打110報(bào)警后，耒陽(yáng)市政府迅速核實(shí)并立即逐級(jí)上報(bào)。
“茄莉沖新井礦是個(gè)瓦斯礦井，遇險(xiǎn)礦工竟然違章攜帶煙火下了井，救援人員找到他們的時(shí)候，竟有人在用塑料膠管生火，險(xiǎn)些擴(kuò)大事故。可礦工說(shuō)‘這是為了給救援人員發(fā)求救信號(hào)’，安全意識(shí)淡薄得可怕。”賀德安談到了救援中的一個(gè)細(xì)節(jié)。
事故發(fā)生后，遇險(xiǎn)礦工違背逃生基本原則，在唯一安全出口被封堵的情況下，不是往地勢(shì)高的區(qū)域撤退，而是迎著水流往外跑，導(dǎo)致南三石門52煤上山工作面4人被水流和煤矸沖倒埋壓。
針對(duì)茄莉沖新井礦“7?4”水害事故，湖南省政府事故調(diào)查組要求，立即依法按程序關(guān)閉茄莉沖新井礦，強(qiáng)制推行正規(guī)工作面開(kāi)采和建成兩個(gè)安全出口，落實(shí)“配齊、查清、探水、停撤、禁采”防治水措施，強(qiáng)化非法違法生產(chǎn)行為源頭控制。
“出了事故以后，不單是通報(bào)。根據(jù)事故中暴露出的問(wèn)題組織專家想對(duì)策、列清單，從而有針對(duì)性地進(jìn)行防范和整改，也是我們工作上的改進(jìn)。”賀德安說(shuō)。
“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是五個(gè)零：煤礦關(guān)閉零猶豫、煤炭生產(chǎn)零亂采、水害防范零盲區(qū)、源頭監(jiān)管零漏洞、超深越界零容忍�！辟R德安強(qiáng)調(diào)。
來(lái)源：中國(guó)煤炭報(bào)
