財(cái)政部關(guān)于對(duì)煤炭實(shí)行從量定額征收資源稅的通知

財(cái)稅[1986]291號(hào)

根據(jù)六屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于一九八五年國(guó)家預(yù)算執(zhí)行情況和一九八六年國(guó)家預(yù)算草案的報(bào)告》的精神，決定將煤炭資源稅的征收辦法，由按應(yīng)稅產(chǎn)品銷(xiāo)售利潤(rùn)率超率累進(jìn)計(jì)算征收，改為按實(shí)際銷(xiāo)量定額征收�，F(xiàn)具體規(guī)定如下：

一、征稅范圍

限于原煤，不包括以原煤加工的洗煤和選煤等。

二、計(jì)稅依據(jù)

凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事煤炭資源開(kāi)采的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為納稅人），一律以原煤銷(xiāo)量為計(jì)稅依據(jù)。

（一）納稅人對(duì)外直接銷(xiāo)售的原煤，按實(shí)際銷(xiāo)量計(jì)算；

（二）納稅人以自產(chǎn)原煤連續(xù)加工洗煤、選煤、發(fā)電等煤炭加工產(chǎn)品對(duì)外銷(xiāo)售的，按加工產(chǎn)品實(shí)際銷(xiāo)量折算為原煤計(jì)算；

（三）納稅人自產(chǎn)原煤用于生活福利方面的，除按規(guī)定減免稅部分外，一律視同銷(xiāo)售，按實(shí)際用量計(jì)算。

三、定額的確定

根據(jù)《資源稅條例（草案）》的規(guī)定精神，本著資源條件好的多征，資源條件差的少征的原則，分別確定噸煤資源稅定額，據(jù)以征收資源稅。考慮到目前企業(yè)的實(shí)際負(fù)擔(dān)能力等因素，有的煤礦可暫緩征收資源稅。

（一）國(guó)家統(tǒng)配煤礦的噸煤資源稅定額，由確定下達(dá)執(zhí)行（噸煤資源稅定額、納稅單位見(jiàn)附件）；

（二）非統(tǒng)配煤礦（包括地方國(guó)營(yíng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、個(gè)體以及其他單位開(kāi)辦的煤礦）的噸煤資源稅定額，由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、稅務(wù)局商煤炭主管部門(mén)參照統(tǒng)配煤礦定額水平確定，報(bào)審批后執(zhí)行（請(qǐng)于十月底前提出方案上報(bào)）。

（三）噸煤資源稅定額確定后，如有必要統(tǒng)一調(diào)整資源稅定額時(shí)，由另行通知。執(zhí)行過(guò)程中統(tǒng)配煤礦個(gè)別需要調(diào)整定額水平的，由確定；非統(tǒng)配煤礦個(gè)別需要調(diào)整定額水平的，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局確定，報(bào)備案。

四、稅額計(jì)算與繳納

（一）納稅人以原煤實(shí)際銷(xiāo)量乘以單位資源稅定額為應(yīng)納稅額；

（二）分期計(jì)算繳納稅款。

五、繳納期限

納稅人繳納稅款的期限，由縣（市）稅務(wù)機(jī)關(guān)分別核定，以一天、三天、五天、十天、十五天、一個(gè)月為一期，逐期計(jì)算繳納，不能按期計(jì)算的，可按次計(jì)算繳納。

以一個(gè)月為一期計(jì)算繳納稅款的，于期滿(mǎn)后七日內(nèi)報(bào)繳稅款；以一天、三天、五天、十天、十五天為一期計(jì)算繳納稅款的，于期滿(mǎn)后五天內(nèi)報(bào)繳稅款。報(bào)繳稅款的最后一天，如遇節(jié)假日可以順延。

六、減稅、免稅

（一）對(duì)列入國(guó)家基本建設(shè)投資計(jì)劃內(nèi)的新建、

擴(kuò)建煤礦在施工過(guò)程中挖掘的工程煤，其銷(xiāo)售收入用以抵減工程費(fèi)用的，免征資源稅。

（二）煤礦企業(yè)的取暖用煤以及職工食堂、浴池用煤，免征資源稅。

（三）納稅人因某種特殊情況，需要減稅、免稅的，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)審查核實(shí)后，統(tǒng)配煤礦報(bào)審批；非統(tǒng)配煤礦報(bào)省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局審批。

七、納稅地點(diǎn)

由獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的納稅人向其所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)繳稅款。

八、有關(guān)納稅申報(bào)、稅務(wù)檢查、違章處理等事項(xiàng)，均按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。

本規(guī)定自一九八六年一月一日起執(zhí)行，并結(jié)算按原辦法已繳納稅款，多退少補(bǔ)。過(guò)去有關(guān)規(guī)定凡與本規(guī)定有抵觸者，均以本規(guī)定為準(zhǔn)。因資源稅征稅辦法改變，涉及統(tǒng)配煤礦繳納資源稅收入變化與地方財(cái)政收支包干基數(shù)有關(guān)財(cái)務(wù)處理問(wèn)題，另下文通知。

煤礦煤炭資源稅定額表

單位：元

*注：本篇法規(guī)已被《關(guān)于公布廢止和失效的財(cái)政規(guī)章目錄（第六批）的通知》（發(fā)布日期：1997年9月8日實(shí)施日期：1997年9月8日）宣布失效。