一是創(chuàng)新管理,全面提升建設(shè)水平。要求各煤礦企業(yè)認(rèn)真分析、研究在開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié),按照“部署、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的動(dòng)態(tài)循環(huán)模式,制訂切實(shí)可行的有效措施,大力開(kāi)展自我檢查、自我糾正、自我完善,不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和過(guò)程控制,注重績(jī)效管理和持續(xù)改進(jìn),做到“管理求創(chuàng)新、操作按規(guī)程、施工有質(zhì)量、人員講素質(zhì)”,切實(shí)將煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。
二是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行自評(píng)獎(jiǎng)懲制度。建立、完善并認(rèn)真執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)獎(jiǎng)罰制度,要求煤礦企業(yè)必須對(duì)《福建省煤礦企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)級(jí)別考評(píng)暫行辦法》中的“安全基礎(chǔ)”、“現(xiàn)場(chǎng)管理:采煤”、“現(xiàn)場(chǎng)管理:掘進(jìn)”和“現(xiàn)場(chǎng)管理:地測(cè)防治水”等四項(xiàng)實(shí)行每月單項(xiàng)考評(píng)獎(jiǎng)罰制度,并與本單位相關(guān)崗位人員的當(dāng)月收入掛鉤,各單項(xiàng)的考評(píng)結(jié)果和獎(jiǎng)懲記錄必須存檔備查。
三是強(qiáng)化培訓(xùn),努力提高全員意識(shí)。要求各煤礦企業(yè)通過(guò)安全培訓(xùn)、技術(shù)研討和班前會(huì)等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),同時(shí)煤礦企業(yè)每月至少組織一場(chǎng)全員參加的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化宣講會(huì),宣講會(huì)由煤礦企業(yè)總工(技術(shù)負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)主持,并做好宣講記錄。
四是樹(shù)立典型,大力營(yíng)造建設(shè)氛圍。要求各煤礦企業(yè)結(jié)合安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),每年至少開(kāi)展一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)班組評(píng)比活動(dòng),通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)典型,加強(qiáng)各班組之間的學(xué)習(xí)和交流,形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。
五是強(qiáng)化考評(píng),確保措施落實(shí)到位。進(jìn)一步健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制,重點(diǎn)抓鞏固、抓提升,并做到“四個(gè)結(jié)合”(與日常監(jiān)管相結(jié)合、與現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合、與竣工驗(yàn)收相結(jié)合、與隱患排查治理相結(jié)合)。在考評(píng)過(guò)程中,始終立足實(shí)際,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)將考評(píng)工作有效轉(zhuǎn)化為督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的動(dòng)力,保證煤礦安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位。
六是嚴(yán)格檢查,提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。凡《暫行辦法》中的“安全基礎(chǔ)”、“現(xiàn)場(chǎng)管理:采煤”、“現(xiàn)場(chǎng)管理:掘進(jìn)”和“現(xiàn)場(chǎng)管理:地測(cè)防治水”等四項(xiàng)達(dá)不到二級(jí),以及上述四個(gè)單項(xiàng)自評(píng)結(jié)果和獎(jiǎng)懲記錄檔案未建立、不健全的,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)一律不予達(dá)標(biāo);凡在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)不能持續(xù)保持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的,必須書面下達(dá)整改意見(jiàn)書,并按規(guī)定予以降級(jí)直至撤銷等級(jí),對(duì)于達(dá)不到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的必須予以停產(chǎn)(建)整改。
七是加強(qiáng)交流,加大宣傳推廣力度。加大煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化宣傳力度,定期通報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況,推廣煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的好經(jīng)驗(yàn)、好方法,組織煤礦企業(yè)之間開(kāi)展學(xué)習(xí)借鑒,全面提高煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。
來(lái)源:福建煤監(jiān)局