近來(lái)，煤價(jià)上漲過(guò)快，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)的虧損面進(jìn)一步擴(kuò)大，有些電企的資金鏈也變得越來(lái)越緊張，甚至到了完全依靠銀行貸款“輸血”的地步。而“電荒—上調(diào)電價(jià)—煤價(jià)跟漲—電荒”的惡性循環(huán)怪圈也讓電企生存境況持續(xù)惡化，這也導(dǎo)致電企獲取銀行貸款的成本越來(lái)越高，難度越來(lái)越大。
　　
　　電企境況持續(xù)惡化
　　
　　日前，有消息稱，電力企業(yè)上書(shū)國(guó)家發(fā)改委，請(qǐng)求上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)以緩解火電巨虧的局面，但國(guó)內(nèi)目前的經(jīng)濟(jì)狀況令國(guó)家發(fā)改委的態(tài)度搖擺不定，而且內(nèi)部對(duì)是否上調(diào)電價(jià)也有分歧，導(dǎo)致調(diào)價(jià)方案遲遲難以出臺(tái)。
　　
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪了解到，五大電企火電板塊今年虧損已是定局，而除了五大電企外的其他地方發(fā)電企業(yè)當(dāng)下的生存狀況則更加惡劣。
　　
　　“雖然現(xiàn)在電力行業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)十分重要，但最近發(fā)電企業(yè)的狀況實(shí)際上一直都在惡化�！�11月22日，河北省大型發(fā)電企業(yè)——興泰發(fā)電副總經(jīng)理許建利在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，盡管最近上調(diào)電價(jià)的呼聲很高，但實(shí)際上，上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)對(duì)發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)并不一定是好事�！半m然上次我們也上調(diào)過(guò)一次上網(wǎng)電價(jià)，但實(shí)際上結(jié)果比不調(diào)的情況還要惡化。”許建利告訴本報(bào)記者，以興泰發(fā)電為例，上次上網(wǎng)電價(jià)每度電上調(diào)1.49分錢(qián)，折合企業(yè)煤炭成本約每噸30多元，但實(shí)際上今年煤價(jià)比去年同期上漲的幅度超過(guò)了這個(gè)數(shù)字。“上調(diào)完電價(jià)，結(jié)果煤價(jià)上漲得更厲害，快速上漲的煤炭成本很快就吃掉了發(fā)電企業(yè)上調(diào)電價(jià)所得收入。”
　　
　　許建利告訴本報(bào)記者，盡管煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制不失為一個(gè)解決發(fā)電企業(yè)困境的有效舉措，但從實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)看，光靠這個(gè)機(jī)制還解決不了煤電矛盾的深層次問(wèn)題。
　　
　　據(jù)其介紹，興泰發(fā)電和其他發(fā)電企業(yè)面臨的困境一樣，即發(fā)電越多，賠錢(qián)越多�，F(xiàn)在興泰發(fā)電每發(fā)1度電大約虧損1——3分錢(qián)，多發(fā)電則多虧錢(qián)，少發(fā)電則少虧錢(qián)。
　　
　　許建利對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示，要想解決當(dāng)下發(fā)電企業(yè)面臨的問(wèn)題，應(yīng)該多措并舉，上調(diào)電價(jià)只是其中一個(gè)方面，更重要的是國(guó)家應(yīng)該控制煤炭?jī)r(jià)格，否則光上調(diào)電價(jià)沒(méi)用�！罢{(diào)完電價(jià)煤價(jià)接著漲，陷入惡性循環(huán)。實(shí)際上從上次調(diào)完電價(jià)后，我們已經(jīng)陷入了惡性循環(huán)當(dāng)中�！�
　　
　　盡管有重點(diǎn)合同煤，但從興泰發(fā)電的情況來(lái)看，今年國(guó)內(nèi)幾大煤炭企業(yè)都重點(diǎn)保障五大電企用煤，而隸屬于河北省的興泰發(fā)電，由于不屬于五大電企之列，并不在煤炭企業(yè)的重點(diǎn)保障范圍之內(nèi)，重點(diǎn)合同煤的合同兌現(xiàn)率也大受影響。
　　
　　“這樣持續(xù)惡化下去結(jié)果會(huì)怎樣，不用我說(shuō)你也會(huì)知道�！痹S建利對(duì)本報(bào)記者無(wú)奈苦笑，很多發(fā)電企業(yè)現(xiàn)在面臨的境地和興泰發(fā)電差不多，整體都很困難，極少有能盈利的。
　　
　　現(xiàn)金流成難題貸款成本劇增
　　
　　許建利告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，對(duì)于興泰發(fā)電來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在面臨最重要的難題就是資金鏈的問(wèn)題�！氨M管我們的機(jī)組一直在堅(jiān)持正常運(yùn)行，但現(xiàn)在我們的現(xiàn)金流的確已經(jīng)到了很艱難的地步了。貸款很難，發(fā)電企業(yè)虧損多了銀行根本不愿意貸款給你，即便能貸款，利率也要在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮20%、30%，甚至最高能上浮60%�！�
　　
　　據(jù)其介紹，現(xiàn)在興泰發(fā)電如果有了進(jìn)賬，第一時(shí)間將優(yōu)先給付煤炭欠款，然后再考慮保障員工工資。盡管企業(yè)現(xiàn)在想盡辦法節(jié)流開(kāi)源，但今年的虧損依然成為定局，預(yù)計(jì)興泰發(fā)電今年至少虧損2億元。
　　
　　“我們現(xiàn)在手里沒(méi)錢(qián)了，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)幾乎全靠銀行貸款，但貸款還經(jīng)常貸不出來(lái)。”許建利對(duì)本報(bào)記者表示，“現(xiàn)金流等于是企業(yè)的血液，現(xiàn)在我們已經(jīng)快沒(méi)有自己的‘血液’了。其實(shí)我們面臨的困境不光是我們一家，其他的同行企業(yè)基本上都是同樣的問(wèn)題，即便有不虧損的電力企業(yè)也是那種擁有自己的煤炭資源的�！�
　　
　　許建利還對(duì)本報(bào)記者介紹說(shuō)，盡管政府部門(mén)也已經(jīng)意識(shí)到了電力行業(yè)面臨的問(wèn)題，也會(huì)采取一些諸如支持銀行貸款給電企的措施，但是由于電企一直處于虧損狀態(tài)，很多銀行根本不敢放款給發(fā)電企業(yè)。“因?yàn)殂y行有自己的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，這我們也是可以理解的。雖然銀行是國(guó)有的，但也要對(duì)自己的資產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。煤電的深層次矛盾對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)也是他們無(wú)力解決的。”
　　
　　而據(jù)業(yè)內(nèi)透露，除了五大電企外，現(xiàn)在和興泰發(fā)電境地類(lèi)似的發(fā)電企業(yè)還有很多。
　　
　　煤價(jià)上漲加劇電企困境
　　
　　21日，有一家不愿公開(kāi)具名的發(fā)電企業(yè)的負(fù)責(zé)人在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，當(dāng)下電力行業(yè)面臨的普遍虧損的困境主要是由于煤炭?jī)r(jià)格上漲過(guò)快、過(guò)高造成的。
　　
　　“最早的時(shí)候，煤炭市場(chǎng)被人們稱作‘國(guó)退民進(jìn)’，那時(shí)候，民營(yíng)的、國(guó)有的等各種形式的煤礦都存在，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也比較充分，煤炭供應(yīng)比較充足，市場(chǎng)化程度比較高。但是，后來(lái)隨著煤炭行業(yè)的兼并重組、資源整合，這個(gè)煤炭市場(chǎng)就慢慢演變成了‘國(guó)進(jìn)民退’狀態(tài)，很多地方的中小煤礦都被整合，資源也被高度集中�！鄙鲜霭l(fā)電企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者表示，“實(shí)際上，整合后的煤炭市場(chǎng)就慢慢走向了壟斷，這時(shí)候的煤炭?jī)r(jià)格也就不完全是依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的，這時(shí)的煤價(jià)是畸形的，而不是充分反映市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)后的價(jià)格。這是造成煤價(jià)過(guò)快上漲的一個(gè)重要原因，同時(shí)這也加劇了電企的困境。”
　　
　　面對(duì)火電發(fā)電企業(yè)整體虧損的現(xiàn)狀，相關(guān)人士普遍認(rèn)為應(yīng)該加快電力體制改革。加快推進(jìn)電力體制改革，實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)之后，發(fā)電企業(yè)能輕易將煤價(jià)上漲帶來(lái)的新增成本轉(zhuǎn)嫁出去，但是如果煤炭?jī)r(jià)格仍然持續(xù)上漲，電價(jià)也隨之不斷上調(diào)，電力企業(yè)的虧損問(wèn)題是解決了，卻給整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展以及居民生活帶來(lái)了較大的負(fù)面影響。
　　
　　中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭行業(yè)分析師李廷認(rèn)為，近年來(lái)煤價(jià)之所以能夠不斷上揚(yáng)，與煤炭?jī)r(jià)格市場(chǎng)化有關(guān)，但是，市場(chǎng)化本身并不會(huì)導(dǎo)致煤價(jià)持續(xù)上漲。煤炭產(chǎn)品市場(chǎng)化和煤炭資源領(lǐng)域的非市場(chǎng)化并存才是導(dǎo)致煤價(jià)上漲的根本原因。
　　
　　李廷建議，為了防止煤價(jià)、電價(jià)進(jìn)入螺旋式上漲的怪圈，只能從兩個(gè)方面入手：一方面是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，降低電力、煤炭等能源消耗水平；另一方面是放寬煤炭行業(yè)準(zhǔn)入，加大煤炭供給力度。
　　

　　來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)