到2015年實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17%的目標(biāo)
　　
　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶9日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》。
　　
　　會(huì)議明確了我國(guó)控制溫室氣體排放的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議要求，各地區(qū)、各部門要按照“十二五”規(guī)劃綱要提出的到2015年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17%的目標(biāo)要求，把積極應(yīng)對(duì)氣候變化作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)革命的重大機(jī)遇，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。一要綜合運(yùn)用多種控制措施，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，積極發(fā)展低碳能源，努力增加森林碳匯。開展低碳發(fā)展的試驗(yàn)試點(diǎn)。探索建立碳排放交易市場(chǎng)。二要加快建立溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算體系，建立基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)制度，制定核算指南。三要大力推動(dòng)全社會(huì)低碳節(jié)能行動(dòng)。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等公共機(jī)構(gòu)要發(fā)揮示范作用。落實(shí)企業(yè)責(zé)任，明確重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)排放控制標(biāo)準(zhǔn)和要求。提高公眾參與意識(shí)，大力倡導(dǎo)綠色低碳、健康文明的生活方式和消費(fèi)模式。四要廣泛開展國(guó)際合作，強(qiáng)化科技人才支撐，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用低碳技術(shù)的研發(fā)和推廣。《工作方案》對(duì)目標(biāo)任務(wù)作了分解，明確了各地區(qū)單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降指標(biāo)。
　　
　　記者了解到，為完成減排目標(biāo)，有關(guān)部門將加強(qiáng)實(shí)施工業(yè)過(guò)程溫室氣體控排技術(shù)示范工程，碳捕集和封存技術(shù)示范項(xiàng)目和高排放產(chǎn)品節(jié)約替代工程。加快低碳技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用也至關(guān)緊要。國(guó)家發(fā)改委副主任解振華此前表示，要加強(qiáng)控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)科學(xué)研究，組織開展節(jié)能減碳共性關(guān)鍵和前沿技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施節(jié)能減碳重大技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化工程。記者秦菲菲
　　
　　四大低碳產(chǎn)業(yè)凸顯投資價(jià)值
　　
　　昨天的國(guó)務(wù)院會(huì)議討論通過(guò)了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確了我國(guó)控制溫室氣體排放的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)將是可持續(xù)多年的投資主題，包括低碳能源、低碳技術(shù)、森林碳匯和與碳交易等相關(guān)的產(chǎn)業(yè)及上市公司將明顯受益。一位發(fā)改委內(nèi)部人士還向記者透露，碳捕集和封存技術(shù)作為重要的低碳技術(shù)，未來(lái)將獲得國(guó)家大力扶持。
　　
　　由于低碳經(jīng)濟(jì)涉及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣泛，就投資路徑而言，渤海證券分析師李新渠認(rèn)為，降低碳排放主要有三種選擇路徑：新能源，即用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)岬确翘蓟�能源替代傳統(tǒng)能源；新工藝，即用碳捕捉、清潔燃煤工藝等降低傳統(tǒng)能源的碳排放；節(jié)能環(huán)保，即通過(guò)節(jié)能、減排、廢物回收利用直接降低能源消耗。
　　
　　昨天通過(guò)的《方案》明確要積極發(fā)展低碳能源，對(duì)此，華泰證券分析師王海生認(rèn)為，隨著全球傳統(tǒng)能源消費(fèi)量不斷上升和儲(chǔ)量的相對(duì)有限這一矛盾的日漸深化，新能源正逐漸成為能源行業(yè)甚至全球經(jīng)濟(jì)的焦點(diǎn)。相關(guān)行業(yè)中太陽(yáng)能利用領(lǐng)域的龍頭企業(yè)、風(fēng)電領(lǐng)域龍頭企業(yè)，以及電機(jī)節(jié)能的龍頭企業(yè)將長(zhǎng)期受益。
　　
　　森林碳匯是《方案》中提到的又一項(xiàng)控制溫室氣體排放的重要手段。所謂森林碳匯，是指森林植物吸收大氣中的二氧化碳并將其固定在植被或土壤中，從而減少該氣體在大氣中的濃度。根據(jù)此前相關(guān)權(quán)威人士表示，我國(guó)今后將大力增加森林碳匯，爭(zhēng)取到2020年森林面積比2005年增加四千萬(wàn)公頃，森林蓄積量比2005年增加十三億立方米。分析指出，具有森林碳匯概念的林業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展空間巨大。
　　
　　《方案》還特別提到，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用低碳技術(shù)的研發(fā)和推廣，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須發(fā)展節(jié)能新技術(shù)。記者昨日從環(huán)保部一位內(nèi)部人士處獲悉，在低碳技術(shù)的研發(fā)方面，未來(lái)國(guó)家將大力扶持碳捕捉及存儲(chǔ)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用（CCS）。所謂碳捕集和封存技術(shù)，就是在煤燃燒的過(guò)程中，通過(guò)一定的化學(xué)反應(yīng)將二氧化碳捕捉下來(lái)，使之不排放到大氣中，再經(jīng)過(guò)壓縮、運(yùn)輸，將其封存在枯竭的油田和天然氣領(lǐng)域或者其他安全的地下場(chǎng)所。這項(xiàng)技術(shù)被認(rèn)為是短期之內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化最重要的技術(shù)之一，可為各國(guó)快速實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)和發(fā)展新能源贏得時(shí)間。
　　
　　此外，《方案》提到，要探索建立碳排放交易市場(chǎng)。屬于清潔能源范圍的碳排放子行業(yè)有望因碳交易在全球的興起而受到市場(chǎng)關(guān)注，有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，碳交易將在2020年達(dá)到2500至3000億美元交易額，超過(guò)原油期貨。華泰證券分析認(rèn)為，低碳中的節(jié)能、減排已經(jīng)上升為國(guó)家的重大戰(zhàn)略，以降低碳排放為目標(biāo)的節(jié)能減排將成為未來(lái)5-10年的重要熱點(diǎn)。
　　

　　來(lái)源：上海證券報(bào)